ï»?!DOCTYPE html> 中共中央 国务院关于åšå¥?023å¹´å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘振兴é‡ç‚¹å·¥ä½œçš„æ„è§-å—海水产研究所

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政策方针

中共中央 国务院关于åšå¥?023å¹´å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘振兴é‡ç‚¹å·¥ä½œçš„æ„è§

撰写时间ï¼?023-02-28 [æ¥æºï¼šæ–°åŽç¤¾ ]

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中共中央 国务院关于åšå¥?023å¹´å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘振兴é‡ç‚¹å·¥ä½œçš„æ„è§

�023��日）

党的二å大擘画了以中国å¼çŽ°ä»£åŒ–å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¸­åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´çš„å®ä¼Ÿè“图。全é¢å»ºè®¾ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–国家，最艰巨最ç¹é‡çš„任务ä»ç„¶åœ¨å†œæ‘。世界百年未有之大å˜å±€åŠ é€Ÿæ¼”进，我国å‘展进入战略机é‡å’Œé£Žé™©æŒ‘战并存ã€ä¸ç¡®å®šéš¾é¢„料因素增多的时期，守好“三农â€åŸºæœ¬ç›˜è‡³å…³é‡è¦ã€ä¸å®¹æœ‰å¤±ã€‚党中央认为，必须åšæŒä¸æ‡ˆæŠŠè§£å†³å¥½â€œä¸‰å†œâ€é—®é¢˜ä½œä¸ºå…¨å…šå·¥ä½œé‡ä¸­ä¹‹é‡ï¼Œä¸¾å…¨å…šå…¨ç¤¾ä¼šä¹‹åŠ›å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘振兴，加快农业农æ‘现代化。强国必先强农，农强方能国强。è¦ç«‹è¶³å›½æƒ…农情，体现中国特色，建设供给ä¿éšœå¼ºã€ç§‘技装备强ã€ç»è¥ä½“系强ã€äº§ä¸šéŸ§æ€§å¼ºã€ç«žäº‰èƒ½åŠ›å¼ºçš„农业强国ã€?span id="czhe8p9" class="bjh-br" style="display: block; max-width: 100%;">

åšå¥½2023年和今åŽä¸€ä¸ªæ—¶æœŸâ€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œï¼Œè¦åšæŒä»¥ä¹ è¿‘平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»è½å®žå…šçš„二å大精神，深入贯彻è½å®žä¹ è¿‘平总书记关于“三农â€å·¥ä½œçš„é‡è¦è®ºè¿°ï¼ŒåšæŒå’ŒåŠ å¼ºå…šå¯¹â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œçš„å…¨é¢é¢†å¯¼ï¼ŒåšæŒå†œä¸šå†œæ‘优先å‘展，åšæŒåŸŽä¹¡èžåˆå‘展，强化科技创新和制度创新，åšå†³å®ˆç‰¢ç¡®ä¿ç²®é£Ÿå®‰å…¨ã€é˜²æ­¢è§„模性返贫等底线，扎实推进乡æ‘å‘展ã€ä¹¡æ‘建设ã€ä¹¡æ‘æ²»ç†ç­‰é‡ç‚¹å·¥ä½œï¼ŒåŠ å¿«å»ºè®¾å†œä¸šå¼ºå›½ï¼Œå»ºè®¾å®œå±…宜业和美乡æ‘，为全é¢å»ºè®¾ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–国家开好局起好步打下åšå®žåŸºç¡€ã€?/p>

一ã€æŠ“紧抓好粮食和é‡è¦å†œäº§å“稳产ä¿ä¾?/span>

（一）全力抓好粮食生产。确ä¿å…¨å›½ç²®é£Ÿäº§é‡ä¿æŒåœ¨1.3万亿斤以上，å„çœï¼ˆè‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市）都è¦ç¨³ä½é¢ç§¯ã€ä¸»æ”»å•äº§ã€åŠ›äº‰å¤šå¢žäº§ã€‚全方ä½å¤¯å®žç²®é£Ÿå®‰å…¨æ ¹åŸºï¼Œå¼ºåŒ–è—粮于地ã€è—粮于技的物质基础，å¥å…¨å†œæ°‘ç§ç²®æŒ£é’±å¾—利ã€åœ°æ–¹æŠ“粮担责尽义的机制ä¿éšœã€‚实施新一轮åƒäº¿æ–¤ç²®é£Ÿäº§èƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨ã€‚开展å¨ç²®ç”°åˆ›å»ºã€‚推动å—æ–¹çœä»½å‘展多熟制粮食生产，鼓励有æ¡ä»¶çš„地方å‘展å†ç”Ÿç¨»ã€‚支æŒå¼€å±•å°éº¦â€œä¸€å–·ä¸‰é˜²â€ã€‚实施玉米å•äº§æå‡å·¥ç¨‹ã€‚继续æ高å°éº¦æœ€ä½Žæ”¶è´­ä»·ï¼Œåˆç†ç¡®å®šç¨»è°·æœ€ä½Žæ”¶è´­ä»·ï¼Œç¨³å®šç¨»è°·è¡¥è´´ï¼Œå®Œå–„农资ä¿ä¾›ç¨³ä»·åº”对机制。å¥å…¨ä¸»äº§åŒºåˆ©ç›Šè¡¥å¿æœºåˆ¶ï¼Œå¢žåŠ äº§ç²®å¤§åŽ¿å¥–励资金规模。é€æ­¥æ‰©å¤§ç¨»è°·å°éº¦çŽ‰ç±³å®Œå…¨æˆæœ¬ä¿é™©å’Œç§æ¤æ”¶å…¥ä¿é™©å®žæ–½èŒƒå›´ã€‚实施好优质粮食工程。鼓励å‘展粮食订å•ç”Ÿäº§ï¼Œå®žçŽ°ä¼˜è´¨ä¼˜ä»·ã€‚严防“割é’æ¯ç²®â€ã€‚严格çœçº§å…šå§”和政府耕地ä¿æŠ¤å’Œç²®é£Ÿå®‰å…¨è´£ä»»åˆ¶è€ƒæ ¸ã€‚推动出å°ç²®é£Ÿå®‰å…¨ä¿éšœæ³•ã€?/p>

（二）加力扩ç§å¤§è±†æ²¹æ–™ã€‚深入推进大豆和油料产能æå‡å·¥ç¨‹ã€‚扎实推进大豆玉米带状å¤åˆç§æ¤ï¼Œæ”¯æŒä¸œåŒ—ã€é»„淮海地区开展粮豆轮作，稳步开å‘利用ç›ç¢±åœ°ç§æ¤å¤§è±†ã€‚完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全æˆæœ¬ä¿é™©å’Œç§æ¤æ”¶å…¥ä¿é™©è¯•ç‚¹ã€‚统筹油èœç»¼åˆæ€§æ‰¶æŒæŽªæ–½ï¼ŒæŽ¨è¡Œç¨»æ²¹è½®ä½œï¼Œå¤§åŠ›å¼€å‘利用冬闲田ç§æ¤æ²¹èœã€‚支æŒæœ¨æœ¬æ²¹æ–™å‘展，实施加快油茶产业å‘展三年行动，è½å®žæ²¹èŒ¶æ‰©ç§å’Œä½Žäº§ä½Žæ•ˆæž—改造任务。深入实施饲用豆粕å‡é‡æ›¿ä»£è¡ŒåŠ¨ã€?/p>

（三）å‘展现代设施农业。实施设施农业现代化æå‡è¡ŒåŠ¨ã€‚加快å‘展水稻集中育秧中心和蔬èœé›†çº¦åŒ–育苗中心。加快粮食烘干ã€å†œäº§å“产地冷è—ã€å†·é“¾ç‰©æµè®¾æ–½å»ºè®¾ã€‚集中连片推进è€æ—§è”¬èœè®¾æ–½æ”¹é€ æå‡ã€‚推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造å‡çº§ã€‚在ä¿æŠ¤ç”Ÿæ€å’Œä¸å¢žåŠ ç”¨æ°´æ€»é‡å‰æ下，探索科学利用戈å£ã€æ²™æ¼ ç­‰å‘展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴æ¯ã€?/p>

（四）构建多元化食物供给体系。树立大食物观，加快构建粮ç»é¥²ç»Ÿç­¹ã€å†œæž—牧渔结åˆã€æ¤ç‰©åŠ¨ç‰©å¾®ç”Ÿç‰©å¹¶ä¸¾çš„多元化食物供给体系，分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲è‰æ–™ç”Ÿäº§åŸºåœ°ï¼ŒåŠ å¿«è‹œè“¿ç­‰è‰äº§ä¸šå‘展。大力å‘展é’贮饲料，加快推进秸秆养畜。å‘展林下ç§å…»ã€‚深入推进è‰åŽŸç•œç‰§ä¸šè½¬åž‹å‡çº§ï¼Œåˆç†åˆ©ç”¨è‰åœ°èµ„æºï¼ŒæŽ¨è¿›åˆ’区轮牧。科学划定é™å…»åŒºï¼Œå‘展大水é¢ç”Ÿæ€æ¸”业。建设现代海洋牧场，å‘展深水网箱ã€å…»æ®–工船等深远海养殖。培育壮大食用èŒå’Œè—»ç±»äº§ä¸šã€‚加大食å“安全ã€å†œäº§å“è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘管力度，å¥å…¨è¿½æº¯ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€?/p>

（五）统筹åšå¥½ç²®é£Ÿå’Œé‡è¦å†œäº§å“调控。加强粮食应急ä¿éšœèƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€‚强化储备和购销领域监管。è½å®žç”ŸçŒªç¨³äº§ä¿ä¾›çœè´Ÿæ€»è´£ï¼Œå¼ºåŒ–以能ç¹æ¯çŒªä¸ºä¸»çš„生猪产能调控。严格“èœç¯®å­â€å¸‚长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良ç§è‰¯æ³•æŠ€æœ¯æŽ¨å¹¿è¡¥åŠ©æ”¿ç­–。完善天然橡胶扶æŒæ”¿ç­–。加强化肥等农资生产ã€å‚¨è¿è°ƒæŽ§ã€‚å‘挥农产å“国际贸易作用，深入实施农产å“è¿›å£å¤šå…ƒåŒ–战略。深入开展粮食节约行动，推进全链æ¡èŠ‚约å‡æŸï¼Œå¥å…¨å¸¸æ€åŒ–ã€é•¿æ•ˆåŒ–工作机制。æ倡å¥åº·é¥®é£Ÿã€?/p>

二ã€åŠ å¼ºå†œä¸šåŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾

（六）加强耕地ä¿æŠ¤å’Œç”¨é€”管控。严格耕地å è¡¥å¹³è¡¡ç®¡ç†ï¼Œå®žè¡Œéƒ¨é—¨è”åˆå¼€å±•è¡¥å……耕地验收评定和“市县审核ã€çœçº§å¤æ ¸ã€ç¤¾ä¼šç›‘ç£â€æœºåˆ¶ï¼Œç¡®ä¿è¡¥å……的耕地数é‡ç›¸ç­‰ã€è´¨é‡ç›¸å½“ã€äº§èƒ½ä¸é™ã€‚严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地ç§æ¤ç”¨é€”管控机制，明确利用优先åºï¼ŒåŠ å¼ºåŠ¨æ€ç›‘测，有åºå¼€å±•è¯•ç‚¹ã€‚加大撂è’耕地利用力度。åšå¥½ç¬¬ä¸‰æ¬¡å…¨å›½åœŸå£¤æ™®æŸ¥å·¥ä½œã€?/p>

（七）加强高标准农田建设。完æˆé«˜æ ‡å‡†å†œç”°æ–°å»ºå’Œæ”¹é€ æå‡å¹´åº¦ä»»åŠ¡ï¼Œé‡ç‚¹è¡¥ä¸ŠåœŸå£¤æ”¹è‰¯ã€å†œç”°çŒæŽ’设施等短æ¿ï¼Œç»Ÿç­¹æŽ¨è¿›é«˜æ•ˆèŠ‚æ°´çŒæº‰ï¼Œå¥å…¨é•¿æ•ˆç®¡æŠ¤æœºåˆ¶ã€‚制定é€æ­¥æŠŠæ°¸ä¹…基本农田全部建æˆé«˜æ ‡å‡†å†œç”°çš„实施方案。加强黑土地ä¿æŠ¤å’Œå¡è€•åœ°ç»¼åˆæ²»ç†ã€‚严厉打击盗挖黑土ã€ç”µæ•èš¯èš“等破å土壤行为。强化干旱åŠå¹²æ—±è€•åœ°ã€çº¢é»„壤耕地产能æå‡æŠ€æœ¯æ”»å…³ï¼ŒæŒç»­æŽ¨åŠ¨ç”±ä¸»è¦æ²»ç†ç›ç¢±åœ°é€‚应作物å‘更多选育è€ç›ç¢±æ¤ç‰©é€‚应ç›ç¢±åœ°è½¬å˜ï¼Œåšå¥½ç›ç¢±åœ°ç­‰è€•åœ°åŽå¤‡èµ„æºç»¼åˆå¼€å‘利用试点ã€?/p>

（八）加强水利基础设施建设。扎实推进é‡å¤§æ°´åˆ©å·¥ç¨‹å»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¿«æž„建国家水网骨干网络。加快大中型çŒåŒºå»ºè®¾å’ŒçŽ°ä»£åŒ–改造。实施一批中å°åž‹æ°´åº“åŠå¼•è°ƒæ°´ã€æŠ—旱备用水æºç­‰å·¥ç¨‹å»ºè®¾ã€‚加强田间地头渠系与çŒåŒºéª¨å¹²å·¥ç¨‹è¿žæŽ¥ç­‰å†œç”°æ°´åˆ©è®¾æ–½å»ºè®¾ã€‚支æŒé‡ç‚¹åŒºåŸŸå¼€å±•åœ°ä¸‹æ°´è¶…采综åˆæ²»ç†ï¼ŒæŽ¨è¿›é»„æ²³æµåŸŸå†œä¸šæ·±åº¦èŠ‚水控水。在干旱åŠå¹²æ—±åœ°åŒºå‘展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管ç†ã€ä¸­å°æ²³æµæ²»ç†ã€å±±æ´ªç¾å®³é˜²æ²»ï¼ŒåŠ å¿«å®žæ–½ä¸­å°æ°´åº“除险加固和å°åž‹æ°´åº“安全监测。深入推进农业水价综åˆæ”¹é©ã€?/p>

（ä¹ï¼‰å¼ºåŒ–农业防ç¾å‡ç¾èƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€‚研究开展新一轮农业气候资æºæ™®æŸ¥å’Œå†œä¸šæ°”候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局，分区域ã€åˆ†ç¾ç§å‘布农业气象ç¾å®³ä¿¡æ¯ã€‚加强旱æ¶ç¾å®³é˜²å¾¡ä½“系建设和农业生产防ç¾æ•‘ç¾ä¿éšœã€‚å¥å…¨åŸºå±‚动æ¤ç‰©ç–«ç—…虫害监测预警网络。抓好éžæ´²çŒªç˜Ÿç­‰é‡å¤§åŠ¨ç‰©ç–«ç—…常æ€åŒ–防控和é‡ç‚¹äººå…½å…±æ‚£ç—…æºå¤´é˜²æŽ§ã€‚æå‡é‡ç‚¹åŒºåŸŸæ£®æž—è‰åŽŸç«ç¾ç»¼åˆé˜²æŽ§æ°´å¹³ã€?/p>

三ã€å¼ºåŒ–农业科技和装备支æ’?/span>

（å）推动农业关键核心技术攻关。åšæŒäº§ä¸šéœ€æ±‚导å‘，构建梯次分明ã€åˆ†å·¥å作ã€é€‚度竞争的农业科技创新体系，加快å‰æ²¿æŠ€æœ¯çªç ´ã€‚支æŒå†œä¸šé¢†åŸŸå›½å®¶å®žéªŒå®¤ã€å…¨å›½é‡ç‚¹å®žéªŒå®¤ã€åˆ¶é€ ä¸šåˆ›æ–°ä¸­å¿ƒç­‰å¹³å°å»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¼ºå†œä¸šåŸºç¡€æ€§é•¿æœŸæ€§è§‚测实验站（点）建设。完善农业科技领域基础研究稳定支æŒæœºåˆ¶ã€?/p>

（å一）深入实施ç§ä¸šæŒ¯å…´è¡ŒåŠ¨ã€‚完æˆå…¨å›½å†œä¸šç§è´¨èµ„æºæ™®æŸ¥ã€‚构建开放å作ã€å…±äº«åº”用的ç§è´¨èµ„æºç²¾å‡†é‰´å®šè¯„价机制。全é¢å®žæ–½ç”Ÿç‰©è‚²ç§é‡å¤§é¡¹ç›®ï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨è¿›å›½å®¶è‚²ç§è”åˆæ”»å…³å’Œç•œç¦½é—传改良计划，加快培育高产高油大豆ã€çŸ­ç”Ÿè‚²æœŸæ²¹èœã€è€ç›ç¢±ä½œç‰©ç­‰æ–°å“ç§ã€‚加快玉米大豆生物育ç§äº§ä¸šåŒ–æ­¥ä¼ï¼Œæœ‰åºæ‰©å¤§è¯•ç‚¹èŒƒå›´ï¼Œè§„范ç§æ¤ç®¡ç†ã€?/p>

（å二）加快先进农机研å‘推广。加紧研å‘大型智能农机装备ã€ä¸˜é™µå±±åŒºé€‚用å°åž‹æœºæ¢°å’Œå›­è‰ºæœºæ¢°ã€‚支æŒåŒ—斗智能监测终端åŠè¾…助驾驶系统集æˆåº”用。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业é‡æŒ‚钩的补贴办法，地方è¦å±¥è¡Œæ³•å®šæ”¯å‡ºè´£ä»»ã€?/p>

（å三）推进农业绿色å‘展。加快农业投入å“å‡é‡å¢žæ•ˆæŠ€æœ¯æŽ¨å¹¿åº”用，推进水肥一体化，建立å¥å…¨ç§¸ç§†ã€å†œè†œã€å†œè¯åŒ…装废弃物ã€ç•œç¦½ç²ªæ±¡ç­‰å†œä¸šåºŸå¼ƒç‰©æ”¶é›†åˆ©ç”¨å¤„ç†ä½“系。推进农业绿色å‘展先行区和观测试验基地建设。å¥å…¨è€•åœ°ä¼‘耕轮作制度。加强农用地土壤镉等é‡é‡‘属污染æºå¤´é˜²æ²»ã€‚强化å—污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç›‘测制度。出å°ç”Ÿæ€ä¿æŠ¤è¡¥å¿æ¡ä¾‹ã€‚严格执行休ç¦æ¸”期制度，实施好长江åå¹´ç¦æ¸”，巩固退æ•æ¸”民安置ä¿éšœæˆæžœã€‚æŒç»­å¼€å±•æ¯äº²æ²³å¤è‹è¡ŒåŠ¨ï¼Œç§‘学实施农æ‘河湖综åˆæ•´æ²»ã€‚加强黄土高原淤地å建设改造。加大è‰åŽŸä¿æŠ¤ä¿®å¤åŠ›åº¦ã€‚巩固退耕还林还è‰æˆæžœï¼Œè½å®žç›¸å…³è¡¥åŠ©æ”¿ç­–。严厉打击éžæ³•å¼•å…¥å¤–æ¥ç‰©ç§è¡Œä¸ºï¼Œå®žæ–½é‡å¤§å±å®³å…¥ä¾µç‰©ç§é˜²æŽ§æ”»åšè¡ŒåŠ¨ï¼ŒåŠ å¼ºâ€œå¼‚å® â€äº¤æ˜“与放生规范管ç†ã€?/p>

å››ã€å·©å›ºæ‹“展脱贫攻åšæˆæž?/span>

（å四）åšå†³å®ˆä½ä¸å‘生规模性返贫底线。压紧压实å„级巩固拓展脱贫攻åšæˆæžœè´£ä»»ï¼Œç¡®ä¿ä¸æ¾åŠ²ã€ä¸è·‘å。强化防止返贫动æ€ç›‘测。对有劳动能力ã€æœ‰æ„愿的监测户，è½å®žå¼€å‘å¼å¸®æ‰¶æŽªæ–½ã€‚å¥å…¨åˆ†å±‚分类的社会救助体系，åšå¥½å…œåº•ä¿éšœã€‚巩固æå‡â€œä¸‰ä¿éšœâ€å’Œé¥®æ°´å®‰å…¨ä¿éšœæˆæžœã€?/p>

（å五）增强脱贫地区和脱贫群众内生å‘展动力。把增加脱贫群众收入作为根本è¦æ±‚，把促进脱贫县加快å‘展作为主攻方å‘，更加注é‡æ‰¶å¿—扶智，èšç„¦äº§ä¸šå°±ä¸šï¼Œä¸æ–­ç¼©å°æ”¶å…¥å·®è·ã€å‘展差è·ã€‚中央财政衔接推进乡æ‘振兴补助资金用于产业å‘展的比é‡åŠ›äº‰æ高åˆ?0%以上，é‡ç‚¹æ”¯æŒè¡¥ä¸ŠæŠ€æœ¯ã€è®¾æ–½ã€è¥é”€ç­‰çŸ­æ¿ã€‚鼓励脱贫地区有æ¡ä»¶çš„农户å‘展庭院ç»æµŽã€‚深入开展多ç§å½¢å¼çš„消费帮扶，æŒç»­æŽ¨è¿›æ¶ˆè´¹å¸®æ‰¶ç¤ºèŒƒåŸŽå¸‚和产地示范区创建，支æŒè„±è´«åœ°åŒºæ‰“造区域公用å“牌。财政资金和帮扶资金支æŒçš„ç»è¥æ€§å¸®æ‰¶é¡¹ç›®è¦å¥å…¨åˆ©ç›Šè”结机制，带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务å作，实施防止返贫就业攻åšè¡ŒåŠ¨ï¼Œç¡®ä¿è„±è´«åŠ³åŠ¨åŠ›å°±ä¸šè§„模稳定在3000万人以上。æŒç»­è¿è¥å¥½å°±ä¸šå¸®æ‰¶è½¦é—´å’Œå…¶ä»–产业帮扶项目。充分å‘挥乡æ‘公益性岗ä½å°±ä¸šä¿éšœä½œç”¨ã€‚深入开展“雨露计åˆ?â€å°±ä¸šä¿ƒè¿›è¡ŒåŠ¨ã€‚在国家乡æ‘振兴é‡ç‚¹å¸®æ‰¶åŽ¿å®žæ–½ä¸€æ‰¹è¡¥çŸ­æ¿ä¿ƒæŒ¯å…´é‡ç‚¹é¡¹ç›®ï¼Œæ·±å…¥å®žæ–½åŒ»ç–—ã€æ•™è‚²å¹²éƒ¨äººæ‰â€œç»„团å¼â€å¸®æ‰¶ï¼Œæ›´å¥½å‘挥驻æ‘干部ã€ç§‘技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地æ¬è¿è„±è´«æˆæžœä¸“项行动和æ¬è¿ç¾¤ä¼—就业帮扶专项行动ã€?/p>

（å六）稳定完善帮扶政策。è½å®žå·©å›ºæ‹“展脱贫攻åšæˆæžœåŒä¹¡æ‘振兴有效衔接政策。开展国家乡æ‘振兴é‡ç‚¹å¸®æ‰¶åŽ¿å‘展æˆæ•ˆç›‘测评价。ä¿æŒè„±è´«åœ°åŒºä¿¡è´·æŠ•æ”¾åŠ›åº¦ä¸å‡ï¼Œæ‰Žå®žåšå¥½è„±è´«äººå£å°é¢ä¿¡è´·å·¥ä½œã€‚按照市场化原则加大对帮扶项目的金èžæ”¯æŒã€‚深化东西部å作，组织东部地区ç»æµŽè¾ƒå‘达县（市ã€åŒºï¼‰ä¸Žè„±è´«åŽ¿å¼€å±•æºæ‰‹ä¿ƒæŒ¯å…´è¡ŒåŠ¨ï¼Œå¸¦åŠ¨è„±è´«åŽ¿æ›´å¤šæ‰¿æŽ¥å’Œå‘展劳动密集型产业。æŒç»­åšå¥½ä¸­å¤®å•ä½å®šç‚¹å¸®æ‰¶ï¼Œè°ƒæ•´å®Œå–„结对关系。深入推进“万ä¼å…´ä¸‡æ‘â€è¡ŒåŠ¨ã€‚研究过渡期åŽå†œæ‘低收入人å£å’Œæ¬ å‘达地区常æ€åŒ–帮扶机制ã€?/p>

五ã€æŽ¨åŠ¨ä¹¡æ‘产业高质é‡å‘展

（å七）åšå¤§åšå¼ºå†œäº§å“加工æµé€šä¸šã€‚实施农产å“加工业æå‡è¡ŒåŠ¨ï¼Œæ”¯æŒå®¶åº­å†œåœºã€å†œæ°‘åˆä½œç¤¾å’Œä¸­å°å¾®ä¼ä¸šç­‰å‘展农产å“产地åˆåŠ å·¥ï¼Œå¼•å¯¼å¤§åž‹å†œä¸šä¼ä¸šå‘展农产å“精深加工。引导农产å“加工ä¼ä¸šå‘产地下沉ã€å‘园区集中，在粮食和é‡è¦å†œäº§å“主产区统筹布局建设农产å“加工产业园。完善农产å“æµé€šéª¨å¹²ç½‘络，改造æå‡äº§åœ°ã€é›†æ•£åœ°ã€é”€åœ°æ‰¹å‘市场，布局建设一批城郊大仓基地。支æŒå»ºè®¾äº§åœ°å†·é“¾é›†é…中心。统筹疫情防控和农产å“市场供应，确ä¿å†œäº§å“物æµç•…通ã€?/p>

（å八）加快å‘展现代乡æ‘æœåŠ¡ä¸šã€‚å…¨é¢æŽ¨è¿›åŽ¿åŸŸå•†ä¸šä½“系建设。加快完善县乡æ‘电å­å•†åŠ¡å’Œå¿«é€’物æµé…é€ä½“系，建设县域集采集é…中心，推动农æ‘客货邮èžåˆå‘展，大力å‘展共åŒé…é€ã€å³æ—¶é›¶å”®ç­‰æ–°æ¨¡å¼ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å†·é“¾ç‰©æµæœåŠ¡ç½‘络å‘乡æ‘下沉。å‘展乡æ‘é¤é¥®è´­ç‰©ã€æ–‡åŒ–体育ã€æ—…游休闲ã€å…»è€æ‰˜å¹¼ã€ä¿¡æ¯ä¸­ä»‹ç­‰ç”Ÿæ´»æœåŠ¡ã€‚鼓励有æ¡ä»¶çš„地区开展新能æºæ±½è½¦å’Œç»¿è‰²æ™ºèƒ½å®¶ç”µä¸‹ä¹¡ã€?/p>

（åä¹ï¼‰åŸ¹è‚²ä¹¡æ‘新产业新业æ€ã€‚继续支æŒåˆ›å»ºå†œä¸šäº§ä¸šå¼ºé•‡ã€çŽ°ä»£å†œä¸šäº§ä¸šå›­ã€ä¼˜åŠ¿ç‰¹è‰²äº§ä¸šé›†ç¾¤ã€‚支æŒå›½å®¶å†œæ‘产业èžåˆå‘展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡æ‘振兴计划。实施乡æ‘休闲旅游精å“工程，推动乡æ‘民宿æè´¨å‡çº§ã€‚深入实施“数商兴农â€å’Œâ€œäº’è”网+â€å†œäº§å“出æ‘进城工程，鼓励å‘展农产å“电商直采ã€å®šåˆ¶ç”Ÿäº§ç­‰æ¨¡å¼ï¼Œå»ºè®¾å†œå‰¯äº§å“直播电商基地。æå‡å‡€èœã€ä¸­å¤®åŽ¨æˆ¿ç­‰äº§ä¸šæ ‡å‡†åŒ–和规范化水平。培育å‘展预制èœäº§ä¸šã€?/p>

（二å）培育壮大县域富民产业。完善县乡æ‘产业空间布局，æå‡åŽ¿åŸŽäº§ä¸šæ‰¿è½½å’Œé…套æœåŠ¡åŠŸèƒ½ï¼Œå¢žå¼ºé‡ç‚¹é•‡é›†èšåŠŸèƒ½ã€‚实施“一县一业â€å¼ºåŽ¿å¯Œæ°‘工程。引导劳动密集型产业å‘中西部地区ã€å‘县域梯度转移，支æŒå¤§ä¸­åŸŽå¸‚在周边县域布局关è”产业和é…套ä¼ä¸šã€‚支æŒå›½å®¶çº§é«˜æ–°åŒºã€ç»å¼€åŒºã€å†œé«˜åŒºæ‰˜ç®¡è”办县域产业园区ã€?/p>

å…­ã€æ‹“宽农民增收致富渠é?/span>

（二å一）促进农民就业增收。强化å„项稳岗纾困政策è½å®žï¼ŒåŠ å¤§å¯¹ä¸­å°å¾®ä¼ä¸šç¨³å²—倾斜力度，稳定农民工就业。促进农民工èŒä¸šæŠ€èƒ½æå‡ã€‚完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业æƒç›Šã€‚加快完善çµæ´»å°±ä¸šäººå‘˜æƒç›Šä¿éšœåˆ¶åº¦ã€‚加强返乡入乡创业园ã€å†œæ‘创业孵化实训基地等建设。在政府投资é‡ç‚¹å·¥ç¨‹å’Œå†œä¸šå†œæ‘基础设施建设项目中推广以工代赈，适当æ高劳务报酬å‘放比例ã€?/p>

（二å二）促进农业ç»è¥å¢žæ•ˆã€‚深入开展新型农业ç»è¥ä¸»ä½“æå‡è¡ŒåŠ¨ï¼Œæ”¯æŒå®¶åº­å†œåœºç»„建农民åˆä½œç¤¾ã€åˆä½œç¤¾æ ¹æ®å‘展需è¦åŠžä¼ä¸šï¼Œå¸¦åŠ¨å°å†œæˆ·åˆä½œç»è¥ã€å…±åŒå¢žæ”¶ã€‚实施农业社会化æœåŠ¡ä¿ƒè¿›è¡ŒåŠ¨ï¼Œå¤§åŠ›å‘展代耕代ç§ã€ä»£ç®¡ä»£æ”¶ã€å…¨ç¨‹æ‰˜ç®¡ç­‰ç¤¾ä¼šåŒ–æœåŠ¡ï¼Œé¼“励区域性综åˆæœåŠ¡å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œä¿ƒè¿›å†œä¸šèŠ‚本增效ã€æ质增效ã€è¥é”€å¢žæ•ˆã€‚引导土地ç»è¥æƒæœ‰åºæµè½¬ï¼Œå‘展农业适度规模ç»è¥ã€‚总结地方“å°ç”°å¹¶å¤§ç”°â€ç­‰ç»éªŒï¼ŒæŽ¢ç´¢åœ¨å†œæ°‘自愿å‰æ下，结åˆå†œç”°å»ºè®¾ã€åœŸåœ°æ•´æ²»é€æ­¥è§£å†³ç»†ç¢ŽåŒ–问题。完善社会资本投资农业农æ‘指引，加强资本下乡引入ã€ä½¿ç”¨ã€é€€å‡ºçš„全过程监管。å¥å…¨ç¤¾ä¼šèµ„本通过æµè½¬å–得土地ç»è¥æƒçš„资格审查ã€é¡¹ç›®å®¡æ ¸å’Œé£Žé™©é˜²èŒƒåˆ¶åº¦ï¼Œåˆ‡å®žä¿éšœå†œæ°‘利益。åšæŒä¸ºå†œæœåŠ¡å’Œæ”¿äº‹åˆ†å¼€ã€ç¤¾ä¼åˆ†å¼€ï¼ŒæŒç»­æ·±åŒ–供销åˆä½œç¤¾ç»¼åˆæ”¹é©ã€?/p>

（二å三）赋予农民更加充分的财产æƒç›Šã€‚深化农æ‘土地制度改é©ï¼Œæ‰Žå®žæžå¥½ç¡®æƒï¼Œç¨³æ­¥æŽ¨è¿›èµ‹æƒï¼Œæœ‰åºå®žçŽ°æ´»æƒï¼Œè®©å†œæ°‘更多分享改é©çº¢åˆ©ã€‚研究制定第二轮土地承包到期åŽå†å»¶é•¿30年试点工作指导æ„è§ã€‚稳慎推进农æ‘宅基地制度改é©è¯•ç‚¹ï¼Œåˆ‡å®žæ‘¸æ¸…底数，加快房地一体宅基地确æƒç™»è®°é¢è¯ï¼ŒåŠ å¼ºè§„范管ç†ï¼Œå¦¥å–„化解历å²é—留问题，探索宅基地“三æƒåˆ†ç½®â€æœ‰æ•ˆå®žçŽ°å½¢å¼ã€‚深化农æ‘集体ç»è¥æ€§å»ºè®¾ç”¨åœ°å…¥å¸‚试点，探索建立兼顾国家ã€å†œæ‘集体ç»æµŽç»„织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。ä¿éšœè¿›åŸŽè½æˆ·å†œæ°‘åˆæ³•åœŸåœ°æƒç›Šï¼Œé¼“励ä¾æ³•è‡ªæ„¿æœ‰å¿è½¬è®©ã€‚巩固æå‡å†œæ‘集体产æƒåˆ¶åº¦æ”¹é©æˆæžœï¼Œæž„建产æƒå…³ç³»æ˜Žæ™°ã€æ²»ç†æž¶æž„科学ã€ç»è¥æ–¹å¼ç¨³å¥ã€æ”¶ç›Šåˆ†é…åˆç†çš„è¿è¡Œæœºåˆ¶ï¼ŒæŽ¢ç´¢èµ„æºå‘包ã€ç‰©ä¸šå‡ºç§Ÿã€å±…é—´æœåŠ¡ã€èµ„产å‚股等多样化途径å‘展新型农æ‘集体ç»æµŽã€‚å¥å…¨å†œæ‘集体资产监管体系。ä¿éšœå¦‡å¥³åœ¨å†œæ‘集体ç»æµŽç»„织中的åˆæ³•æƒç›Šã€‚继续深化集体林æƒåˆ¶åº¦æ”¹é©ã€‚深入推进农æ‘综åˆæ”¹é©è¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒã€?/p>

七ã€æ‰Žå®žæŽ¨è¿›å®œå±…宜业和美乡æ‘建è®?/span>

（二å四）加强æ‘庄规划建设。åšæŒåŽ¿åŸŸç»Ÿç­¹ï¼Œæ”¯æŒæœ‰æ¡ä»¶æœ‰éœ€æ±‚çš„æ‘庄分区分类编制æ‘庄规划，åˆç†ç¡®å®šæ‘庄布局和建设边界。将æ‘庄规划纳入æ‘级议事å商目录。规范优化乡æ‘地区行政区划设置，严ç¦è¿èƒŒå†œæ°‘æ„愿撤并æ‘庄ã€æžå¤§ç¤¾åŒºã€‚推进以乡镇为å•å…ƒçš„全域土地综åˆæ•´æ²»ã€‚积æžç›˜æ´»å­˜é‡é›†ä½“建设用地，优先ä¿éšœå†œæ°‘å±…ä½ã€ä¹¡æ‘基础设施ã€å…¬å…±æœåŠ¡ç©ºé—´å’Œäº§ä¸šç”¨åœ°éœ€æ±‚，出å°ä¹¡æ‘振兴用地政策指å—。编制æ‘容æ‘貌æå‡å¯¼åˆ™ï¼Œç«‹è¶³ä¹¡åœŸç‰¹å¾ã€åœ°åŸŸç‰¹ç‚¹å’Œæ°‘æ—特色æå‡æ‘庄风貌，防止大拆大建ã€ç›²ç›®å»ºç‰Œæ¥¼äº­å»Šâ€œå †ç›†æ™¯â€ã€‚实施传统æ‘è½é›†ä¸­è¿žç‰‡ä¿æŠ¤åˆ©ç”¨ç¤ºèŒƒï¼Œå»ºç«‹å®Œå–„传统æ‘è½è°ƒæŸ¥è®¤å®šã€æ’¤å¹¶å‰ç½®å®¡æŸ¥ã€ç¾æ¯é˜²èŒƒç­‰åˆ¶åº¦ã€‚制定农æ‘基本具备现代生活æ¡ä»¶å»ºè®¾æŒ‡å¼•ã€?/p>

（二å五）扎实推进农æ‘人居环境整治æå‡ã€‚加大æ‘庄公共空间整治力度，æŒç»­å¼€å±•æ‘庄清æ´è¡ŒåŠ¨ã€‚巩固农æ‘户厕问题摸排整改æˆæžœï¼Œå¼•å¯¼å†œæ°‘开展户内改厕。加强农æ‘公厕建设维护。以人å£é›†ä¸­æ‘镇和水æºä¿æŠ¤åŒºå‘¨è¾¹æ‘庄为é‡ç‚¹ï¼Œåˆ†ç±»æ¢¯æ¬¡æŽ¨è¿›å†œæ‘生活污水治ç†ã€‚推动农æ‘生活垃圾æºå¤´åˆ†ç±»å‡é‡ï¼ŒåŠæ—¶æ¸…è¿å¤„置。推进厕所粪污ã€æ˜“è…烂垃圾ã€æœ‰æœºåºŸå¼ƒç‰©å°±è¿‘就地资æºåŒ–利用。æŒç»­å¼€å±•çˆ±å›½å«ç”Ÿè¿åŠ¨ã€?/p>

（二å六）æŒç»­åŠ å¼ºä¹¡æ‘基础设施建设。加强农æ‘公路养护和安全管ç†ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ä¸Žæ²¿çº¿é…套设施ã€äº§ä¸šå›­åŒºã€æ—…游景区ã€ä¹¡æ‘旅游é‡ç‚¹æ‘一体化建设。推进农æ‘规模化供水工程建设和å°åž‹ä¾›æ°´å·¥ç¨‹æ ‡å‡†åŒ–改造，开展水质æå‡ä¸“项行动。推进农æ‘电网巩固æå‡ï¼Œå‘展农æ‘å¯å†ç”Ÿèƒ½æºã€‚支æŒå†œæ‘å±æˆ¿æ”¹é€ å’ŒæŠ—震改造，基本完æˆå†œæˆ¿å®‰å…¨éšæ‚£æŽ’查整治，建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。深入实施数字乡æ‘å‘展行动，推动数字化应用场景研å‘推广。加快农业农æ‘大数æ®åº”用，推进智慧农业å‘展。è½å®žæ‘庄公共基础设施管护责任。加强农æ‘应急管ç†åŸºç¡€èƒ½åŠ›å»ºè®¾ï¼Œæ·±å…¥å¼€å±•ä¹¡æ‘交通ã€æ¶ˆé˜²ã€ç»è¥æ€§è‡ªå»ºæˆ¿ç­‰é‡ç‚¹é¢†åŸŸé£Žé™©éšæ‚£æ²»ç†æ”»åšã€?/p>

（二å七）æå‡åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚推动基本公共æœåŠ¡èµ„æºä¸‹æ²‰ï¼Œç€åŠ›åŠ å¼ºè–„弱环节。推进县域内义务教育优质å‡è¡¡å‘展，æå‡å†œæ‘学校办学水平。è½å®žä¹¡æ‘教师生活补助政策。推进医疗å«ç”Ÿèµ„æºåŽ¿åŸŸç»Ÿç­¹ï¼ŒåŠ å¼ºä¹¡æ‘两级医疗å«ç”Ÿã€åŒ»ç–—ä¿éšœæœåŠ¡èƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€‚统筹解决乡æ‘医生薪酬分é…和待é‡ä¿éšœé—®é¢˜ï¼ŒæŽ¨è¿›ä¹¡æ‘医生队ä¼ä¸“业化规范化。æ高农æ‘传染病防控和应急处置能力。åšå¥½å†œæ‘新冠疫情防控工作，层层压实责任，加强农æ‘è€å¹¼ç—…残孕等é‡ç‚¹äººç¾¤åŒ»ç–—ä¿éšœï¼Œæœ€å¤§ç¨‹åº¦ç»´æŠ¤å¥½å†œæ‘居民身体å¥åº·å’Œæ­£å¸¸ç”Ÿäº§ç”Ÿæ´»ç§©åºã€‚优化低ä¿å®¡æ ¸ç¡®è®¤æµç¨‹ï¼Œç¡®ä¿ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„困难群众“应ä¿å°½ä¿â€ã€‚深化农æ‘社会工作æœåŠ¡ã€‚加快乡镇区域养è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå»ºè®¾ï¼ŒæŽ¨å¹¿æ—¥é—´ç…§æ–™ã€äº’助养è€ã€æŽ¢è®¿å…³çˆ±ã€è€å¹´é£Ÿå ‚等养è€æœåŠ¡ã€‚实施农æ‘妇女素质æå‡è®¡åˆ’，加强农æ‘未æˆå¹´äººä¿æŠ¤å·¥ä½œï¼Œå¥å…¨å†œæ‘残疾人社会ä¿éšœåˆ¶åº¦å’Œå…³çˆ±æœåŠ¡ä½“系，关心关爱精神障ç¢äººå‘˜ã€?/p>

å…«ã€å¥å…¨å…šç»„织领导的乡æ‘æ²»ç†ä½“ç³?/span>

（二å八）强化农æ‘基层党组织政治功能和组织功能。çªå‡ºå¤§æŠ“基层的鲜明导å‘，强化县级党委抓乡促æ‘责任，深入推进抓党建促乡æ‘振兴。全é¢åŸ¹è®­æ高乡镇ã€æ‘ç­å­é¢†å¯¼ä¹¡æ‘振兴能力。派强用好驻æ‘第一书记和工作队，强化派出å•ä½è”æ‘帮扶。开展乡æ‘振兴领域è…败和作风问题整治。æŒç»­å¼€å±•å¸‚县巡察，推动基层纪检监察组织和æ‘务监ç£å§”员会有效衔接，强化对æ‘干部全方ä½ç®¡ç†å’Œç»å¸¸æ€§ç›‘ç£ã€‚对农æ‘党员分期分批开展集中培训。通过设岗定责等方å¼ï¼Œå‘挥农æ‘党员先锋模范作用ã€?/p>

（二åä¹ï¼‰æå‡ä¹¡æ‘æ²»ç†æ•ˆèƒ½ã€‚åšæŒä»¥å…šå»ºå¼•é¢†ä¹¡æ‘æ²»ç†ï¼Œå¼ºåŒ–县乡æ‘三级治ç†ä½“系功能，压实县级责任，推动乡镇扩æƒèµ‹èƒ½ï¼Œå¤¯å®žæ‘级基础。全é¢è½å®žåŽ¿çº§é¢†å¯¼ç­å­æˆå‘˜åŒ…乡走æ‘ã€ä¹¡é•‡é¢†å¯¼ç­å­æˆå‘˜åŒ…æ‘è”户ã€æ‘干部ç»å¸¸å…¥æˆ·èµ°è®¿åˆ¶åº¦ã€‚å¥å…¨å…šç»„织领导的æ‘民自治机制，全é¢è½å®žâ€œå››è®®ä¸¤å…¬å¼€â€åˆ¶åº¦ã€‚加强乡æ‘法治教育和法律æœåŠ¡ï¼Œæ·±å…¥å¼€å±•â€œæ°‘主法治示范æ‘（社区）â€åˆ›å»ºã€‚åšæŒå’Œå‘展新时代“枫桥ç»éªŒâ€ï¼Œå®Œå–„社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。完善网格化管ç†ã€ç²¾ç»†åŒ–æœåŠ¡ã€ä¿¡æ¯åŒ–支撑的基层治ç†å¹³å°ã€‚推进农æ‘扫黑除æ¶å¸¸æ€åŒ–。开展打击整治农æ‘赌åšè¿æ³•çŠ¯ç½ªä¸“项行动。ä¾æ³•ä¸¥åŽ‰æ‰“击侵害农æ‘妇女儿童æƒåˆ©çš„è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºã€‚完善推广积分制ã€æ¸…å•åˆ¶ã€æ•°å­—化ã€æŽ¥è¯‰å³åŠžç­‰åŠ¡å®žç®¡ç”¨çš„æ²»ç†æ–¹å¼ã€‚深化乡æ‘æ²»ç†ä½“系建设试点，组织开展全国乡æ‘æ²»ç†ç¤ºèŒƒæ‘镇创建ã€?/p>

（三å）加强农æ‘精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，继续在乡æ‘开展å¬å…šè¯ã€æ„Ÿå…šæ©ã€è·Ÿå…šèµ°å®£ä¼ æ•™è‚²æ´»åŠ¨ã€‚深化农æ‘群众性精神文明创建，拓展新时代文明实践中心ã€åŽ¿çº§èžåª’体中心等建设，支æŒä¹¡æ‘自办群众性文化活动。注é‡å®¶åº­å®¶æ•™å®¶é£Žå»ºè®¾ã€‚深入实施农耕文化传承ä¿æŠ¤å·¥ç¨‹ï¼ŒåŠ å¼ºé‡è¦å†œä¸šæ–‡åŒ–é—产ä¿æŠ¤åˆ©ç”¨ã€‚办好中国农民丰收节。推动å„地因地制宜制定移风易俗规范，强化æ‘规民约约æŸä½œç”¨ï¼Œå…šå‘˜ã€å¹²éƒ¨å¸¦å¤´ç¤ºèŒƒï¼Œæ‰Žå®žå¼€å±•é«˜ä»·å½©ç¤¼ã€å¤§æ“大办等é‡ç‚¹é¢†åŸŸçªå‡ºé—®é¢˜ä¸“项治ç†ã€‚推进农æ‘丧葬习俗改é©ã€?/p>

ä¹ã€å¼ºåŒ–政策ä¿éšœå’Œä½“制机制创新

（三å一）å¥å…¨ä¹¡æ‘振兴多元投入机制。åšæŒæŠŠå†œä¸šå†œæ‘作为一般公共预算优先ä¿éšœé¢†åŸŸï¼ŒåŽ‹å®žåœ°æ–¹æ”¿åºœæŠ•å…¥è´£ä»»ã€‚稳步æ高土地出让收益用于农业农æ‘比例。将符åˆæ¡ä»¶çš„乡æ‘振兴项目纳入地方政府债券支æŒèŒƒå›´ã€‚支æŒä»¥å¸‚场化方å¼è®¾ç«‹ä¹¡æ‘振兴基金。å¥å…¨æ”¿åºœæŠ•èµ„与金èžã€ç¤¾ä¼šæŠ•å…¥è”动机制，鼓励将符åˆæ¡ä»¶çš„项目打æ†æ‰“包按规定由市场主体实施，撬动金èžå’Œç¤¾ä¼šèµ„本按市场化原则更多投å‘农业农æ‘。用好å†è´·æ¬¾å†è´´çŽ°ã€å·®åˆ«åŒ–存款准备金ã€å·®å¼‚化金èžç›‘管和考核评估等政策，推动金èžæœºæž„增加乡æ‘振兴相关领域贷款投放，é‡ç‚¹ä¿éšœç²®é£Ÿå®‰å…¨ä¿¡è´·èµ„金需求。引导信贷担ä¿ä¸šåŠ¡å‘农业农æ‘领域倾斜，å‘挥全国农业信贷担ä¿ä½“系作用。加强农业信用信æ¯å…±äº«ã€‚å‘挥多层次资本市场支农作用，优化“ä¿é™?期货â€ã€‚加快农æ‘信用社改é©åŒ–险，推动æ‘镇银行结构性é‡ç»„。鼓励å‘展渔业ä¿é™©ã€?/p>

（三å二）加强乡æ‘人æ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾ã€‚实施乡æ‘振兴人æ‰æ”¯æŒè®¡åˆ’，组织引导教育ã€å«ç”Ÿã€ç§‘技ã€æ–‡åŒ–ã€ç¤¾ä¼šå·¥ä½œã€ç²¾ç¥žæ–‡æ˜Žå»ºè®¾ç­‰é¢†åŸŸäººæ‰åˆ°åŸºå±‚一线æœåŠ¡ï¼Œæ”¯æŒåŸ¹å…»æœ¬åœŸæ€¥éœ€ç´§ç¼ºäººæ‰ã€‚实施高素质农民培育计划，开展农æ‘创业带头人培育行动，æ高培训实效。大力å‘展é¢å‘乡æ‘振兴的èŒä¸šæ•™è‚²ï¼Œæ·±åŒ–产教èžåˆå’Œæ ¡ä¼åˆä½œã€‚完善城市专业技术人æ‰å®šæœŸæœåŠ¡ä¹¡æ‘激励机制，对长期æœåŠ¡ä¹¡æ‘的在èŒåŠ¡æ™‹å‡ã€èŒç§°è¯„定方é¢äºˆä»¥é€‚当倾斜。引导城市专业技术人员入乡兼èŒå…¼è–ªå’Œç¦»å²—创业。å…许符åˆä¸€å®šæ¡ä»¶çš„返乡回乡下乡就业创业人员在原ç±åœ°æˆ–就业创业地è½æˆ·ã€‚继续实施农æ‘订å•å®šå‘医学生å…费培养项目ã€æ•™å¸ˆâ€œä¼˜å¸ˆè®¡åˆ’â€ã€â€œç‰¹å²—计划â€ã€â€œå›½åŸ¹è®¡åˆ’â€ï¼Œå®žæ–½â€œå¤§å­¦ç”Ÿä¹¡æ‘医生â€ä¸“项计划。实施乡æ‘振兴巾帼行动ã€é’年人æ‰å¼€å‘行动ã€?/p>

（三å三）推进县域城乡èžåˆå‘展。å¥å…¨åŸŽä¹¡èžåˆå‘展体制机制和政策体系，畅通城乡è¦ç´ æµåŠ¨ã€‚统筹县域城乡规划建设，推动县城城镇化补短æ¿å¼ºå¼±é¡¹ï¼ŒåŠ å¼ºä¸­å¿ƒé•‡å¸‚政ã€æœåŠ¡è®¾æ–½å»ºè®¾ã€‚深入推进县域农民工市民化，建立å¥å…¨åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡åŒå¸¸ä½äººå£æŒ‚é’©ã€ç”±å¸¸ä½åœ°ä¾›ç»™æœºåˆ¶ã€‚åšå¥½å†œæ°‘工金èžæœåŠ¡å·¥ä½œã€‚梯度é…置县乡æ‘公共资æºï¼Œå‘展城乡学校共åŒä½“ã€ç´§å¯†åž‹åŒ»ç–—å«ç”Ÿå…±åŒä½“ã€å…»è€æœåŠ¡è”åˆä½“，推动县域供电ã€ä¾›æ°”ã€ç”µä¿¡ã€é‚®æ”¿ç­‰æ™®éæœåŠ¡ç±»è®¾æ–½åŸŽä¹¡ç»Ÿç­¹å»ºè®¾å’Œç®¡æŠ¤ï¼Œæœ‰æ¡ä»¶çš„地区推动市政管网ã€ä¹¡æ‘微管网等往户延伸。扎实开展乡æ‘振兴示范创建ã€?/p>

办好农æ‘的事，实现乡æ‘振兴，关键在党。å„级党委和政府è¦è®¤çœŸå­¦ä¹ å®£ä¼ è´¯å½»å…šçš„二å大精神，学深悟é€ä¹ è¿‘平总书记关于“三农â€å·¥ä½œçš„é‡è¦è®ºè¿°ï¼ŒæŠŠâ€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œæ‘†åœ¨çªå‡ºä½ç½®æŠ“紧抓好，ä¸æ–­æ高“三农â€å·¥ä½œæ°´å¹³ã€‚加强工作作风建设，党员干部特别是领导干部è¦æ ‘牢群众观点，贯彻群众路线，多到基层ã€å¤šæŽ¥åœ°æ°”，大兴调查研究之风。å‘挥农民主体作用，调动农民å‚与乡æ‘振兴的积æžæ€§ã€ä¸»åŠ¨æ€§ã€åˆ›é€ æ€§ã€‚强化系统观念，统筹解决好“三农â€å·¥ä½œä¸­ä¸¤éš¾ã€å¤šéš¾é—®é¢˜ï¼ŒæŠŠæ¡å¥½å·¥ä½œæ—¶åº¦æ•ˆã€‚深化纠治乡æ‘振兴中的å„类形å¼ä¸»ä¹‰ã€å®˜åƒšä¸»ä¹‰ç­‰é—®é¢˜ï¼Œåˆ‡å®žå‡è½»åŸºå±‚迎评é€æ£€ã€å¡«è¡¨æŠ¥æ•°ã€è¿‡åº¦ç•™ç—•ç­‰è´Ÿæ‹…，推动基层把主è¦ç²¾åŠ›æ”¾åœ¨è°‹å‘展ã€æŠ“æ²»ç†å’Œä¸ºå†œæ°‘群众办实事上。全é¢è½å®žä¹¡æ‘振兴责任制，åšæŒäº”级书记抓，统筹开展乡æ‘振兴战略实绩考核ã€å·©å›ºæ‹“展脱贫攻åšæˆæžœåŒä¹¡æ‘振兴有效衔接考核评估，将抓党建促乡æ‘振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述èŒè¯„议考核的é‡è¦å†…容。加强乡æ‘振兴统计监测。制定加快建设农业强国规划，åšå¥½æ•´ä½“谋划和系统安排，åŒçŽ°æœ‰è§„划相衔接，分阶段扎实稳步推进ã€?/p>

让我们紧密团结在以习近平åŒå¿—为核心的党中央周围，åšå®šä¿¡å¿ƒã€è¸”厉奋å‘ã€åŸ‹å¤´è‹¦å¹²ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘振兴，加快建设农业强国，为全é¢å»ºè®¾ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–国家ã€å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¸­åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´ä½œå‡ºæ–°çš„贡献ã€?/p>

 

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