ï»?!DOCTYPE html> 中国特色农产å“优势区管ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰-å—æµ·æ°´äº§ç ”究所

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政策方针

中国特色农产å“优势区管ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰

撰写时间ï¼?020-11-17 [æ¥æºï¼šå†œä¸šå†œæ‘部 ]

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打å°

中国特色农产å“优势区管ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰

第一ç«?  总则

  第一æ?   ä¸ºåŠ å¼ºä¸­å›½ç‰¹è‰²å†œäº§å“优势区(以下简称“中国特优区â€ï¼‰ç®¡ç†ï¼Œåšå¤§åšå¼ºç‰¹è‰²å†œä¸šäº§ä¸šï¼Œå¡‘强中国农业å“牌,æå‡å†œä¸šç«žäº‰åŠ›ï¼Œä¿ƒè¿›å†œæ°‘å¢žæ”¶è‡´å¯Œï¼ŒåŠ©åŠ›ä¹¡æ‘æŒ¯å…´ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸­å…±ä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå®žæ–½ä¹¡æ‘æŒ¯å…´æˆ˜ç•¥çš„æ„è§ã€‹ã€Šä¹¡æ‘振兴战略规划(2018â€?022年)》《特色农产å“优势区建设规划纲è¦ã€‹ç­‰æ–‡ä»¶è¦æ±‚,制定本管ç†åŠžæ³•ã€?/p>

  第二æ?   ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºç«‹è¶³åŒºåŸŸèµ„æºç¦€èµ‹ï¼Œä»¥ç»æµŽæ•ˆç›Šä¸ºä¸­å¿ƒã€å†œæ°‘å¢žæ”¶ä¸ºç›®çš„ï¼ŒåšæŒå¸‚场导å‘ã€æ ‡å‡†å¼•领ã€å“牌å·å¬ã€ä¸»ä½“作为ã€åœ°æ–¹ä¸»æŠ“的原则,以å‘展特色鲜明ã€ä¼˜åŠ¿é›†èšã€äº§ä¸šèžåˆã€å¸‚场竞争力强的农业产业为é‡ç‚¹ï¼Œæ‰“造“中国第一,世界有åâ€çš„特色农产å“优势区。具备以下特å¾ï¼š

  ——比较优势明显,特色主导产业资æºç¦€èµ‹å¥½ã€ç§å…»è§„模适度ã€å¸‚场化程度高,安全ã€ç»¿è‰²ã€å“ç‰Œäº§å“æ¯”例高ï¼?/p>

  ——产业èžåˆå‘展,特色主导农产å“生产ã€åŠ å·¥ã€å‚¨è¿ã€é”€å”®é›†ç¾¤å¼å‘å±•ï¼Œå…¨äº§ä¸šé“¾å¼€å‘æ°´å¹³è¾ƒé«˜ï¼›

  ——现代è¦ç´ é›†èšï¼ŒåœŸåœ°ã€èµ„本ã€äººæ‰ã€ç§‘技ã€è£…备等è¦ç´ é›†èšï¼ŒåŠ³åŠ¨ç”Ÿäº§çŽ‡ã€åœŸåœ°äº§å‡ºçއã€èµ„æºåˆ©ç”¨çŽ‡è¾ƒé«˜ï¼?/p>

  ——利益链æ¡å®Œæ•´ï¼Œä¼ä¸šã€å会ã€å†œæ°‘åˆä½œç¤¾ã€å†œæˆ·å½¢æˆç´§å¯†åˆ©ç›Šè”结关系,åˆç†åˆ†äº«äº§ä¸šå‘展收益ï¼?/p>

  ——è¿è¡Œæœºåˆ¶å®Œå–„ï¼Œå½¢æˆæ”¿åºœå¼•导ã€å¸‚场主导ã€ä¸»ä½“多元ã€å会æœåŠ¡ã€å†œæ°‘å‚ä¸Žçš„é½æŠ“å…±å»ºã€ååŒæŽ¨è¿›çš„å‘展格局ã€?/p>

  第三æ?   ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºæ‰€åœ¨åœ°æ”¿åºœåº”加强组织领导,å¯å°†å½“åœ°å†œä¸šç‰¹è‰²äº§ä¸šçº³å…¥æœ¬åœ°ç»æµŽå»ºè®¾é‡ç‚¹ï¼Œåˆ¶å®šç›¸åº”æ‰¶æŒæ”¿ç­–。农业农æ‘ã€æž—è‰ç­‰éƒ¨é—¨ç‰µå¤´è´Ÿè´£åšå¥½è§„划建设ã€?/p>

  第四æ?   é¼“励农业产业化龙头ä¼ä¸šã€æž—业é‡ç‚¹é¾™å¤´ä¼ä¸šã€å†œæ°‘åˆä½œç¤¾å’Œå会等主体积æžå‚与,承担相关工作,推进特色产业高效å‘展,构建紧密型的利益è”结机制,有效带动农民增收致富ã€?/p>

  第五æ?   æœ¬åŠžæ³•é€‚ç”¨äºŽå†œä¸šå†œæ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»„织认定的中国特优区,å„çœçº§ç‰¹ä¼˜åŒºå¯å‚照执行ã€?/p>

第二ç«?   ç”³æŠ¥ä¸Žè®¤å®?/p>

  第六æ?   åŽŸåˆ™ä¸Šä»¥åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼Œæž—区,垦区)为å•ä½ç”³æŠ¥ã€‚区域内特色主导å“ç§ç›¸åŒã€èŽ·å¾—åŒä¸€åœ°ç†æ ‡å¿—认è¯ï¼ˆç™»è®°ï¼‰çš„地级市å¯å•独申报,地级市区域内的部分县(场)也å¯è”åˆç”³æŠ¥ã€‚对“三区三州â€åœ°åŒºè®¤å®šæ ‡å‡†é€‚当放宽ã€?/p>

  第七æ?   å„地以《特色农产å“优势区建设规划纲è¦ã€‹å¯¹é‡ç‚¹å“ç§ï¼ˆç±»ï¼‰å’ŒåŒºåŸŸå¸ƒå±€çš„æ€»ä½“è¦æ±‚为指导,立足本地产业实际,充分挖掘资æºä¼˜åŠ¿ï¼Œç»¼åˆè€ƒè™‘市场需求,统筹兼顾粮ç»äº§å“ã€å›­è‰ºäº§å“ã€ç•œäº§å“ã€æ°´äº§å“和林特产å“等五大类特色农产å“,自主选择å“ç§ã€?/p>

  第八æ?   å‡¡ç”³æŠ¥ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºåº”具备以下æ¡ä»¶ï¼š

  (一)产业竞争力çªå‡ºã€‚产业资æºç‰¹è‰²é²œæ˜Žã€å“质优势明显ã€ç”Ÿäº§åކ岿‚ ä¹…,产å“市场认å¯åº¦é«˜ï¼Œç‰¹è‰²ä¸»å¯¼äº§å“åœ¨å…¨å›½å…·æœ‰è¾ƒå¼ºä»£è¡¨æ€§å’Œç«žäº‰åŠ›ï¼Œäº§é‡æˆ–产值在全国åŒçº§åœ°åŒºä½å±…å‰åˆ—,具备å‘展“中国第一,世界有åâ€çš„基础æ¡ä»¶ã€?/p>

  (二)市场建设有力。产加销ã€è´¸å·¥å†œä¸€ä½“化å调推进,特色主导产å“å¸‚åœºä¾›é”€ç¨³å®šï¼Œå¸‚åœºä¸»ä½“åˆ›æ–°èƒ½åŠ›å¼ºï¼Œç®¡ç†æœºåˆ¶å¥å…¨ï¼Œæ‹¥æœ‰è¾ƒé«˜å½±å“力的农(林)产å“区域公用å“牌ã€?/p>

  (三)推进措施务实。地方人民政府高度é‡è§†ç‰¹è‰²äº§ä¸šå‘å±•ï¼Œåœ¨äº§ä¸šæ‰¶æŒæ”¿ç­–ã€åœŸåœ°ä¿éšœã€é‡‘èžæ”¯æŒã€äººæ‰å¼•è¿›ã€ä»·æ ¼æœºåˆ¶å’Œå“ç‰Œåˆ›è®¾ç­‰æ–¹é¢æŽªæ–½æœ‰åŠ›ï¼Œå–å¾—è¾ƒå¥½æˆæ•ˆã€?/p>

  (四)示范作用明显。在特色产业生产基地ã€åŠ å·¥åŸºåœ°ã€ä»“储物æµåŸºåœ°ã€ç§‘技支撑体系ã€å“牌与è¥é”€ä½“ç³»ã€è´¨é‡æŽ§åˆ¶ä½“系等方é¢ç¤ºèŒƒä½œç”¨æ˜Žæ˜¾ï¼Œå…·æœ‰è¾ƒå¼ºå¸¦åŠ¨ä½œç”¨ã€?/p>

  (五)符åˆç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„å’Œå›½å®¶æ”¿ç­–è¦æ±‚。特色农产å“ç§å…»è¦ç¬¦åˆå†œä¸šã€æ£®æž—ã€è‰åŽŸã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€è€•åœ°ä¿æŠ¤å’Œæ°¸ä¹…åŸºæœ¬å†œç”°ä¿æŠ¤ç­‰æ³•å¾‹æ³•è§„ï¼Œä»¥åŠå›½åœŸç©ºé—´è§„划ã€äº§ä¸šå‘展等方é¢çš„æ”¿ç­–è¦æ±‚ã€?/p>

ã€€ã€€ç¬¬ä¹æ?   ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºæŒ‰ç…§â€œåœ°æ–¹äººæ°‘政府自愿申报,çœçº§å†œä¸šå†œæ‘ã€æž—è‰ã€å‘展改é©ä¼šåŒæœ‰å…³åŽ…å±€ç»„ç»‡æŽ¨è,农业农æ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»„织专家评估认定â€çš„程åºå¼€å±•。申报主体和çœçº§å†œä¸šå†œæ‘éƒ¨é—¨ã€æž—è‰éƒ¨é—¨æŒ‰è¦æ±‚填写报é€ç›¸å…³ææ–™ã€?/p>

  第åæ?   å†œä¸šå†œæ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨æˆç«‹ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºè®¤å®šä¸“å®¶å§”å‘˜ä¼šï¼Œä¾æ®æ ‡å‡†å¯¹å„åœ°ç”³æŠ¥ææ–™è¿›è¡Œè¯„审,æå‡ºä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºè®¤å®šå»ºè®®åå•。ç»å†œä¸šå†œæ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ç­‰éƒ¨é—¨åŒæ„åŽï¼Œå…¬ç¤ºä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºè®¤å®šå»ºè®®åå•。公示无异议åŽï¼Œå†œä¸šå†œæ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å‘文认定ã€?/p>

第三ç«?   ç»„织与管ç?/p>

  第å一æ?   ç”±å†œä¸šå†œæ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ç‰µå¤´è´Ÿè´£ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºè§„划,制定有关政策。çœçº§å†œä¸šå†œæ‘ã€æž—è‰éƒ¨é—¨ç‰µå¤´è´Ÿè´£æŒ‡å¯¼æœ¬çœï¼ˆåŒºã€å¸‚)中国特优区的建设,跟踪与监管è¿è¡Œæƒ…况ã€?/p>

  第åäºŒæ¡    ç”±å†œä¸šå†œæ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ç‰µå¤´è´Ÿè´£ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºè¯„价认定ã€ç»„织管ç†åŠç›‘测评估等工作ã€?/p>

  第åä¸‰æ¡    ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºè®¤å®šä¸“家委员会对中国特优区的创建ã€ç”³æŠ¥ã€è®¤å®šã€ç›‘测ã€è¯„估等开展技术支撑和咨询论è¯ã€?/p>

第四ç«?   ç›‘测和评ä¼?/p>

  第åå››æ¡    ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºå®žè¡Œâ€œç›‘测评估ã€åЍæ€ç®¡ç†â€çš„ç®¡ç†æœºåˆ¶ã€‚由农业农æ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ç‰µå¤´è´Ÿè´£ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºçš„监测和评估,çœçº§å†œä¸šå†œæ‘ã€æž—è‰éƒ¨é—¨ç‰µå¤´è´Ÿè´£è·Ÿè¸ªä¸Žç›‘管本地区中国特优区è¿è¡Œæƒ…况ã€?/p>

  第åäº”æ¡    å»ºç«‹ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºåЍæ€ç›‘测制度。中国特优区所在地人民政府组织农业农æ‘ã€æž—è‰ç­‰ç›¸å…³éƒ¨é—¨ï¼ŒæŒ‰ç…§ç›‘æµ‹æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ï¼Œé‡‡é›†ã€æ•´ç†ã€æŠ¥é€æœ‰å…³æ•°æ®ï¼Œæ¯å¹´å°†ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºæ€»ç»“报告和监测数æ®äºŽ11æœˆåº•å‰æŠ¥é€çœçº§å†œä¸šå†œæ‘和林è‰éƒ¨é—¨ã€‚çœçº§å†œä¸šå†œæ‘ã€æž—è‰éƒ¨é—¨äºŽ12月中旬å‰å°†å®¡æ ¸åŽçš„æ€»ç»“报告åŠç›‘测数æ®åˆ†åˆ«æŠ¥é€å†œä¸šå†œæ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ã€‚农业农æ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ç‰µå¤´ç»„织有关å•ä½å¯¹ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºæŠ¥é€çš„æ•°æ®å’Œææ–™è¿›è¡Œåˆ†æžï¼Œå‘布å‘展报告ã€?/p>

  第åå…­æ¡    å»ºç«‹ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºç»¼åˆè¯„估制度,æ¯å››å¹´è¯„估一次。农业农æ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ç‰µå¤´ç»„织有关å•ä½å¯¹ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºå‘展情况进行综åˆè¯„估,对评估达标的中国特优区,继续ä¿ç•™èµ„格。对评估ä¸è¾¾æ ‡çš„ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºç»™äºˆè­¦ç¤ºå¹¶é™æœŸæ•´æ”¹ï¼Œæ•´æ”¹åŽä»ä¸èƒ½è¾¾æ ‡çš„,撤销“中国特色农产å“优势区â€ç§°å·ï¼Œå¹¶é€šè¿‡åª’体予以公告ã€?/p>

  第åä¸ƒæ¡    å¯¹ç‰¹è‰²ä¸»å¯¼äº§ä¸šéžå†œåŒ–严é‡ï¼Œç‰¹è‰²å“牌使用特别混乱,å‘生严é‡ä¾µçŠ¯å†œæ°‘åˆ©ç›Šã€é‡å¤§ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒç ´åã€é‡å¤§ç”Ÿäº§å®‰å…¨å’Œè´¨é‡å®‰å…¨äº‹ä»¶ç­‰æƒ…形的中国特优区,ç»å†œä¸šå†œæ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”等部门è”åˆç ”究,撤销已ç»è®¤å®šçš„“中国特色农产å“优势区â€ç§°å·ï¼Œä¸?年内ä¸å¾—冿¬¡ç”³æŠ¥ã€?/p>

第五ç«?   é™„则

  第åå…«æ¡    ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºåŠç”³æŠ¥ä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºçš„åœ°åŒºåº”æŒ‰è¦æ±‚如实æä¾›æœ‰å…³ææ–™ï¼Œä¸å¾—弄虚作å‡ã€‚å¦‚å­˜åœ¨èˆžå¼Šè¡Œä¸ºï¼Œä¸€ç»æŸ¥å®žï¼Œç»å†œä¸šå†œæ‘部ã€å›½å®¶æž—è‰å±€ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”等部门è”åˆç ”究,撤销已ç»è®¤å®šçš„“中国特色农产å“优势区â€ç§°å·ï¼›æœªç»è®¤å®šçš„å–æ¶ˆç”³æŠ¥èµ„格,3年内ä¸å¾—å†è¡Œç”³æŠ¥ã€?/p>

  第å乿¡    æœ¬ç®¡ç†åŠžæ³•é€‚ç”¨äºŽä¸­å›½ç‰¹ä¼˜åŒºï¼Œå„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市农业农æ‘éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯æ ¹æ®æœ¬åŠžæ³•ï¼Œåˆ¶å®šçœçº§ç‰¹ä¼˜åŒºç®¡ç†åŠžæ³•ã€?/p>

ã€€ã€€ç¬¬äºŒåæ¡    æœ¬ç®¡ç†åŠžæ³•è‡ªå…¬å¸ƒä¹‹æ—¥èµ·å®žæ–½ã€?/p>

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