ï»?!DOCTYPE html> 农业农æ‘éƒ?020年一å·æ–‡ä»¶ï¼šå…³äºŽè½å®žå…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢2020年农业农æ‘é‡ç‚¹å·¥ä½œéƒ¨ç½²çš„实施æ„è§-å—海水产研究所

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政策方针

农业农æ‘éƒ?020年一å·æ–‡ä»¶ï¼šå…³äºŽè½å®žå…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢2020年农业农æ‘é‡ç‚¹å·¥ä½œéƒ¨ç½²çš„实施æ„è§

撰写时间ï¼?020-02-13 [æ¥æºï¼šå†œä¸šå†œæ‘部 ]

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农业农æ‘部关于è½å®žå…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢2020年农业农æ‘é‡ç‚¹å·¥ä½œéƒ¨ç½²çš„实施æ„è§

农å‘ã€?020ã€?å?/strong>

　　2020年是全é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šç›®æ ‡å®žçŽ°ä¹‹å¹´ï¼Œæ˜¯å…¨é¢æ‰“赢脱贫攻åšæˆ˜çš„收官之年。é¢å¯¹å›½å†…外错综å¤æ‚环境，åšå¥?020年农业农æ‘工作具有特殊é‡è¦æ„义。å„级农业农æ‘部门è¦ä»¥ä¹ è¿‘平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§å’Œåä¹å±ŠäºŒä¸­ã€ä¸‰ä¸­ã€å››ä¸­å…¨ä¼šåŠä¸­å¤®ç»æµŽå·¥ä½œä¼šè®®ã€ä¸­å¤®å†œæ‘工作会议精神，认真è½å®žã€Šä¸­å…±ä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽæŠ“好“三农â€é¢†åŸŸé‡ç‚¹å·¥ä½œç¡®ä¿å¦‚期实现全é¢å°åº·çš„æ„è§ã€‹ï¼Œç´§æ‰£æ‰“赢脱贫攻åšæˆ˜å’Œè¡¥ä¸Šå…¨é¢å°åº·â€œä¸‰å†œâ€çŸ­æ¿é‡ç‚¹ä»»åŠ¡ï¼ŒåšæŒæ–°å‘展ç†å¿µï¼ŒåšæŒç¨³ä¸­æ±‚进工作总基调，以实施乡æ‘振兴战略为总抓手，深化农业供给侧结构性改é©ï¼ŒæŽ¨è¿›å†œä¸šé«˜è´¨é‡å‘展，çªå‡ºä¿ä¾›ç»™ã€ä¿å¢žæ”¶ã€ä¿å°åº·ï¼Œç€åŠ›ç¨³å®šç²®é£Ÿç”Ÿäº§ï¼ŒæŠ“好生猪稳产ä¿ä¾›ï¼Œä¿ƒè¿›å†œæ°‘æŒç»­ç¨³å®šå¢žæ”¶ï¼Œç¨³æ­¥æŽ¨è¿›å†œæ‘改é©ï¼Œä¿æŒå†œæ‘社会和è°ç¨³å®šï¼Œæ¯«ä¸æ¾æ‡ˆã€æŒç»­åŠ åŠ›ï¼Œå‘挥好“三农â€åŽ‹èˆ±çŸ³ä½œç”¨ï¼Œä¸ºç¡®ä¿ç»æµŽç¤¾ä¼šå¤§å±€ç¨³å®šæ供有力支撑ã€?/p>

　　一ã€åƒæ–¹ç™¾è®¡ç¨³å®šç²®é£Ÿç”ŸçŒªç”Ÿäº§ï¼Œä¿éšœé‡è¦å†œäº§å“有效供ç»?/p>

　　1.毫ä¸æ”¾æ¾æŠ“好粮食生产。ç€åŠ›ç¨³æ”¿ç­–ã€ç¨³é¢ç§¯ã€ç¨³äº§é‡ï¼Œç¡®ä¿?020年粮食产é‡ç¨³å®šåœ¨1.3万亿斤以上。è½å®žå¥½ç¨»è°·å°éº¦æœ€ä½Žæ”¶è´­ä»·ç­‰æ”¿ç­–，推进稻谷ã€å°éº¦ã€çŽ‰ç±³å®Œå…¨æˆæœ¬ä¿é™©å’Œæ”¶å…¥ä¿é™©è¯•ç‚¹ï¼ŒåŠ å¤§äº§ç²®å¤§åŽ¿å¥–励力度。巩固结构调整æˆæžœï¼Œæå‡ä¼˜åŠ¿äº§åŒºçŽ‰ç±³äº§èƒ½ï¼Œä¿æŒçŽ‰ç±³é¢ç§¯åŸºæœ¬ç¨³å®šã€‚继续实施大豆振兴计划，支æŒæŽ¨å¹¿å¤§è±†é«˜äº§å“ç§ã€çŽ‰ç±³å’Œå¤§è±†é—´ä½œæ–°å†œè‰ºæŽªæ–½åº”用。创新开展绿色高质高效行动，积æžå‘展优质专用稻谷å°éº¦ã€‚强化粮食安全çœé•¿è´£ä»»åˆ¶è½å®žï¼Œç ”究建立分çœç›‘测预警制度ã€?/p>

　　2.全力推进生猪稳产ä¿ä¾›ã€‚深入实施生猪生产æ¢å¤å‘展三年行动，ç£ä¿ƒè½å®žçœè´Ÿæ€»è´£å’Œâ€œèœç¯®å­â€å¸‚长负责制，细化å„地区生猪出æ é‡å’Œè‡ªç»™çŽ‡æ‰¿è¯ºç›®æ ‡ï¼Œç¡®ä¿æ˜¥èŠ‚和“两会â€æœŸé—´è‚‰å“市场供应，确ä¿å¹´åº•ç”ŸçŒªç”Ÿäº§åŸºæœ¬æ¢å¤åˆ°æŽ¥è¿‘常年水平。推动è½å®žå¥½çŽ¯è¯„ã€ç”¨åœ°ã€ä¿¡è´·ç­‰å„项扶æŒæ”¿ç­–，加快清ç†è¶…范围划定的é™å…»ç¦å…»åŒºï¼ŒåŠæ—¶ç›‘测生猪补æ å¢žå…»æƒ…况。支æŒå‘展生猪标准化规模养殖，加强对中å°å…»æ®–场户帮带和技术æœåŠ¡ã€‚加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工å‘养殖集中区转移，促进“è¿çŒªâ€å‘“è¿è‚‰â€è½¬å˜ã€‚推动生猪扶æŒæ”¿ç­–拓展覆盖畜牧业，支æŒç¦½ç±»ã€ç‰›ç¾Šç”Ÿäº§ã€?/p>

　　3.统筹抓好棉油糖奶生产。完善新疆棉花目标价格政策，创新内地棉花扶æŒæ”¿ç­–。在长江æµåŸŸå’Œé»„淮海地区扩大大豆åŠæ²¹èœã€èŠ±ç”Ÿç­‰æ²¹æ–™ä½œç‰©é¢ç§¯ã€‚支æŒæŽ¨å¹¿ç³–料蔗脱毒ç§è‹—和机收作业等良ç§è‰¯æ³•ã€‚实施奶业æ质增效行动，æå‡æ”¹é€ ä¸­å°ç‰§åœºï¼Œé¼“励有æ¡ä»¶çš„奶农å‘展乳制å“加工。加强优质饲è‰ç”Ÿäº§åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼Œä»¥åŒ—方农牧交错带为é‡ç‚¹æ‰©å¤§ç²®æ”¹é¥²é¢ç§¯è¾¾åˆ°1500万亩ã€?/p>

　　4.推进水产å¥åº·å…»æ®–。全é¢è½å®žå…»æ®–水域滩涂规划制度，ä¾æ³•æ ¸å‘养殖è¯ï¼Œä¿æŒå¯å…»æ°´åŸŸé¢ç§¯æ€»ä½“稳定。开展水产å¥åº·å…»æ®–示范创建，é‡ç‚¹å‘展池塘工程化ã€å·¥åŽ‚化循环水养殖，稳步å‘展稻渔综åˆç§å…»å’Œå¤§æ°´é¢ç”Ÿæ€æ¸”业，鼓励å‘展碳汇渔业，支æŒæ·±è¿œæµ·å…»æ®–业å‘展。规范有åºå‘展远洋渔业ã€?/p>

　　5.实施农产å“è´¨é‡å®‰å…¨ä¿éšœå·¥ç¨‹ã€‚构建县乡æ‘农产å“è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘管网格，强化“åŒéšæœºâ€å’Œâ€œä¸‰å‰â€çŽ¯èŠ‚抽样，加大ç¦é™ç”¨è¯ç‰©æŸ¥å¤„力度，加强农兽è¯ç”¨è¯å®‰å…¨åŸ¹è®­ã€‚试行食用农产å“åˆæ ¼è¯åˆ¶åº¦ï¼Œå»ºç«‹ç”Ÿäº§è€…自我质é‡æŽ§åˆ¶ã€å¼€å…·åˆæ ¼è¯å’Œè´¨é‡å®‰å…¨æ‰¿è¯ºåˆ¶åº¦ã€‚开展第三批国家农产å“è´¨é‡å®‰å…¨åŽ¿åˆ›å»ºï¼ŒæŽ¨è¿›éƒ¨çœå†œäº§å“追溯体系互è”互通。制修订1000项质é‡å®‰å…¨æ ‡å‡†ï¼ŒåŠ å¼ºç»¿è‰²é£Ÿå“ã€æœ‰æœºå†œäº§å“ã€åœ°ç†æ ‡å¿—农产å“认è¯å’Œç®¡ç†ã€‚推动出å°å‘展地ç†æ ‡å¿—农产å“的指导æ„è§ã€‚开展国家农业å“牌è¥é”€è¡ŒåŠ¨ï¼ŒåŠ å¼ºå†œä¸šå“牌规范化管ç†ã€?/p>

　　6.科学åšå¥½å†œä¸šé˜²ç¾å‡ç¾ã€‚加强干旱洪æ¶ç­‰ç¾å®³ç›‘测预警，åŠæ—©åšå¥½æŠ€æœ¯å’Œç‰©èµ„准备。严防严控è‰åœ°è´ªå¤œè›¾ç­‰é‡å¤§ç—…虫害，制定分区防控预案，推广全程专业化统防统治模å¼ã€‚严格è½å®žéžæ´²çŒªç˜Ÿç–«æƒ…监测排查报告ã€å…¨äº§ä¸šé“¾ç›‘管和é¤åŽ¨åºŸå¼ƒç‰©ç®¡ç†ç­‰é˜²æŽ§æŽªæ–½ï¼Œç»§ç»­å¼€å±•åˆ†åŒºé˜²æŽ§è¯•ç‚¹ï¼ŒåŠæ—¶å…‘现强制扑æ€è¡¥åŠ©ï¼Œæ•´åˆåŠ›é‡åŠ å¿«ç–«è‹—ç ”å‘攻关。统筹抓好å£è¹„ç–«ã€ç¦½æµæ„Ÿã€å¸ƒç—…等防控。åšå¥½æ¸”业安全生产ã€é˜²æ±›é˜²å°é£Žå·¥ä½œã€?/p>

　　7.促进农业对外åˆä½œã€‚实施优势农产å“贸易促进行动，建立农业对外贸易会商åŠä¿¡æ¯å‘布制度。推进农业对外åˆä½œå›­åŒºå»ºè®¾ï¼Œåˆ¶å®šæ”¯æŒå†œä¸šèµ°å‡ºåŽ»ä¼ä¸šåŠ å¿«å‘展政策措施。进一步放宽农业领域外资准入。完善中俄ã€ä¸­éžç­‰å†œä¸šåˆä½œæœºåˆ¶ã€‚加大亚éžæ‹‰ç­‰å›½å®¶å†œä¸šäººæ‰åŸ¹è®­åŠ›åº¦ï¼Œå®žæ–½å†œä¸šå›½é™…人æ‰åŸ¹å…»è¡ŒåŠ¨ã€?/p>

　　二ã€å¤§åŠ›å‘展富民乡æ‘产业，促进农民æŒç»­å¢žæ”¶

　　8.ä¸æŠ˜ä¸æ‰£å®Œæˆè„±è´«æ”»åšä»»åŠ¡ã€‚巩固产业扶贫æˆæžœï¼Œé˜²æ­¢å·²è„±è´«äººå£è¿”贫和边缘人å£è‡´è´«ã€‚深入è½å®žä¸­å¤®è„±è´«æ”»åšä¸“项巡视整改è¦æ±‚，进一步推动资金项目人æ‰å‘“三区三州â€ç­‰æ·±åº¦è´«å›°åœ°åŒºå€¾æ–œã€‚指导贫困地区将扶贫资金更多用于产业扶贫，加强农业基础设施建设，优化产业扶贫项目，防范产业扶贫风险，æå‡æ‰¶è´«äº§ä¸šå¯æŒç»­å‘展能力。加快培育贫困地区新型ç»è¥ä¸»ä½“和脱贫带头人，完善è”贫带贫å‡è´«æœºåˆ¶ã€‚建立产销对接长效机制，推动龙头ä¼ä¸šã€æ‰¹å‘市场和电商平å°ä¸Žè´«å›°åœ°åŒºå½¢æˆç¨³å®šäº§é”€å…³ç³»ï¼Œç§¯æžæŽ¨è¿›æ¶ˆè´¹æ‰¶è´«ã€‚继续在贫困县实施农技推广特è˜è®¡åˆ’，加强产业å‘展指导员队ä¼å»ºè®¾ï¼Œæ高产业技术专家帮扶æˆæ•ˆã€‚扎实åšå¥½å®šç‚¹æ‰¶è´«å·¥ä½œã€‚研究制å®?020å¹´åŽäº§ä¸šå¸®æ‰¶æ”¿ç­–举措ã€?/p>

　　9.åšå¤§åšå¼ºå†œäº§å“加工业。引导龙头ä¼ä¸šå»ºè®¾å†œäº§å“加工技术集æˆåŸºåœ°å’Œç²¾æ·±åŠ å·¥ç¤ºèŒƒåŸºåœ°ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åŠ å·¥äº§èƒ½å‘农产å“主产区和é‡è¦ç‰©æµèŠ‚点布局。支æŒå„地èšç„¦ä¼˜åŠ¿ç‰¹è‰²ä¸»å¯¼å“ç§ï¼Œæ‰“造å„具特色的农业全产业链，培育一批产值超百亿元的区域优势特色产业集群。认定第四批中国特色农产å“优势区ã€ç¬¬å批“一æ‘一å“â€ç¤ºèŒƒæ‘镇。加强马铃薯主食产业推进工作。建设休闲农业é‡ç‚¹åŽ¿ï¼ŒæŽ¨ä»‹ä¸€æ‰¹ä¹¡æ‘休闲旅游精å“景点线路ã€?/p>

　　10.加快建设现代农业产业园和产业强镇。å°å‘推进现代农业产业园建设的æ„è§ï¼Œæ¢¯æ¬¡å¼€å±•çœã€å¸‚ã€åŽ¿äº§ä¸šå›­å»ºè®¾ã€‚创建和认定一批国家现代农业产业园，引导å„地加强政策创新，推动资金ã€äººæ‰ã€æŠ€æœ¯ç­‰çŽ°ä»£è¦ç´ å‘园区集中。建设一批主导产业çªå‡ºã€äº§æ‘èžåˆå‘展ã€å®œä¸šå®œå±…的农业产业强镇。è½å®žè®¾æ–½å†œä¸šç”¨åœ°ç®¡ç†æŽªæ–½ï¼Œç ”究制定支æŒå†œæ‘一二三产业èžåˆå‘展用地政策æ„è§ã€‚推动制定农业åŠç›¸å…³äº§ä¸šç»Ÿè®¡åˆ†ç±»å¹¶åŠ å¼ºç»Ÿè®¡æ ¸ç®—ã€?/p>

　　11.促进家庭农场和农民åˆä½œç¤¾é«˜è´¨é‡å‘展。完善家庭农场å录管ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒæŠŠç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„ç§å…»å¤§æˆ·ã€ä¸“业大户纳入家庭农场范围。深入开展农民åˆä½œç¤¾è§„范æå‡è¡ŒåŠ¨ï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨è¿›å†œæ°‘åˆä½œç¤¾è´¨é‡æå‡æ•´åŽ¿è¯•ç‚¹ã€‚开展示范家庭农场和国家农民åˆä½œç¤¾ç¤ºèŒƒç¤¾è¯„定。打造一批农业产业化è”åˆä½“，与å°å†œæˆ·ã€å®¶åº­å†œåœºå’Œå†œæ°‘åˆä½œç¤¾å»ºç«‹åŸºåœ°å…±å»ºã€èµ„æºå…±äº«çš„利益è”结机制ã€?/p>

　　12.加快å‘展农业生产性æœåŠ¡ä¸šã€‚推动完善农业社会化æœåŠ¡æ‰¶æŒæ”¿ç­–，支æŒé¢å‘å°å†œæˆ·ã€å¤§å®—农作物和产粮大县开展生产托管æœåŠ¡ï¼Œå®Œæˆé¢ç§¯15亿亩次。通过政府购买æœåŠ¡ã€ä»¥å¥–代补等方å¼ï¼ŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹å†œä¸šç§‘技æœåŠ¡ä¼ä¸šã€æœåŠ¡åž‹å†œæ°‘åˆä½œç¤¾ï¼Œæ”¯æŒæ‘集体ç»æµŽç»„织开展农业生产性æœåŠ¡ã€‚æ­å»ºåŒºåŸŸæ€§å†œä¸šç¤¾ä¼šåŒ–æœåŠ¡ç»¼åˆå¹³å°ï¼Œä¿ƒè¿›æœåŠ¡èµ„æºæ•´åˆã€‚加强æœåŠ¡æ ‡å‡†ã€æœåŠ¡åˆåŒç®¡ç†ï¼ŒæŽ¨ä»‹ä¸€æ‰¹å…¸åž‹æ¨¡å¼ã€?/p>

　　13.推进农æ‘创新创业。继续实施农æ‘创新创业带头人培育行动，引导å„地建设农æ‘创新创业园区和孵化实训基地，推动将符åˆæ¡ä»¶çš„返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围，å¸å¼•ç¤¾ä¼šå„类人æ‰è¿”乡入乡创业兴业。支æŒä¸¾åŠžæ–°å†œæ°‘新技术创业创新åšè§ˆä¼šã€‚研究出å°ä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šèµ„本投资农业农æ‘指引ã€?/p>

　　三ã€æŽ¨è¿›å†œä¸šç»¿è‰²å‘展，æ高农业生æ€ä¿æŠ¤å’Œèµ„æºåˆ©ç”¨æ°´å¹³

　　14.大力推进畜禽粪污资æºåŒ–利用。全é¢å®Œæˆå¤§åž‹è§„模养殖场粪污治ç†è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œå¯¹è§„模养殖场粪污处ç†è®¾æ–½é…套率开展评估，确ä¿è¾¾åˆ°95%以上。扩大畜禽粪污资æºåŒ–利用整县推进范围，将具备æ¡ä»¶çš„éžç•œç‰§å¤§åŽ¿é€æ­¥çº³å…¥ã€‚å¥å…¨ç•œç¦½ç²ªæ±¡å¤„ç†åˆ©ç”¨æ ‡å‡†ä½“系，鼓励å‘展收贮è¿ç¤¾ä¼šåŒ–æœåŠ¡ç»„织，探索粪肥è¿è¾“ã€æ–½ç”¨å¼•å¯¼æ¿€åŠ±æ”¿ç­–ã€?/p>

　　15.深入推进化肥农è¯å‡é‡å¢žæ•ˆã€‚继续ä¿æŒåŒ–肥农è¯ä½¿ç”¨é‡è´Ÿå¢žé•¿ã€‚推进测土é…方施肥农ä¼åˆä½œï¼Œå®žçŽ°é…方肥下地。结åˆç²ªè‚¥åˆ©ç”¨ï¼ŒæŽ¨è¿›æžœèœèŒ¶æœ‰æœºè‚¥æ›¿ä»£åŒ–肥试点，选择300个粮棉油生产大县开展化肥å‡é‡å¢žæ•ˆè¯•ç‚¹ã€‚实施绿色防控替代化学防治行动，å†å»ºè®?00个绿色防控示范县。积æžç¨³å¦¥æ·˜æ±°é«˜æ¯’高风险农è¯ï¼ŒæŽ¨è¿›å†œè¯åŒ…装废弃物回收处ç†ã€?/p>

　　16.推进耕地质é‡æå‡ã€‚继续实施东北黑土地ä¿æŠ¤åˆ©ç”¨ï¼Œä»¥ä¸œåŒ—玉米主产区为é‡ç‚¹ï¼Œå¯åŠ¨ä¸œåŒ—黑土地ä¿æŠ¤æ€§è€•ä½œè¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’，整县推广秸秆覆盖还田ã€å…（少）耕播ç§ç­‰å…³é”®æŠ€æœ¯ï¼Œé¢ç§¯è¾¾åˆ°4000万亩。稳步推进耕地轮作休耕试点，é¢ç§¯ç¨³å®šåœ?000万亩。完æˆè€•åœ°åœŸå£¤çŽ¯å¢ƒè´¨é‡ç±»åˆ«åˆ’分，å¥å…¨äº§åœ°çŽ¯å¢ƒè´¨é‡ç›‘测网，在轻中度污染耕地推广安全利用技术，对é‡åº¦æ±¡æŸ“耕地实施ç§æ¤ç»“构调整，全年治ç†é¢ç§?000万亩。建立全国秸秆资æºå°è´¦ï¼Œå»ºè®¾ä¸€æ‰¹å…¨åŸŸå…¨é‡åˆ©ç”¨é‡ç‚¹åŽ¿ã€‚在åŽåŒ—ã€è¥¿åŒ—等旱作区建ç«?20个高标准旱作节水农业示范区。推进标准地膜普åŠä½¿ç”¨ï¼Œå»ºè®¾100个地膜回收利用示范县ã€?/p>

　　17.强化水生生物资æºå…»æŠ¤ã€‚在长江æµåŸŸé‡ç‚¹æ°´åŸŸå®žè¡Œå¸¸å¹´ç¦æ•ï¼Œåšå¥½æ¸”民退æ•å·¥ä½œã€‚实施海洋渔业资æºæ€»é‡ç®¡ç†ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ²¿æµ·çœä»½å…¨é¢å¼€å±•é™é¢æ•æžè¯•ç‚¹ï¼Œå®Œæˆå‡èˆ¹å‡äº§ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ï¼Œè§„范有åºå‘展海洋牧场。推动渔港渔船管ç†æ”¹é©ï¼ŒåŠ å¼ºæ¸”港ç»æµŽåŒºå»ºè®¾ã€‚æŒç»­æ¸…ç†å–缔涉渔“三无â€èˆ¹èˆ¶å’Œâ€œç»æˆ·ç½‘â€ã€?/p>

　　18.推进农业绿色å‘展支撑体系建设。在82个国家农业绿色å‘展先行区试点县，集中连片开展绿色ç§å…»æŠ€æœ¯åº”用试验，探索建立绿色农业技术ã€æ ‡å‡†ã€äº§ä¸šã€ç»è¥ã€æ”¿ç­–ã€æ•°å­—等体系，建设一批农业绿色å‘展长期固定观测试验站，总结ä¸åŒç”Ÿæ€ç±»åž‹ã€ä¸åŒä½œç‰©å“ç§çš„农业绿色å‘展典型模å¼ã€?/p>

　　四ã€åŠ å¼ºçŽ°ä»£å†œä¸šè®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œæ”¹å–„物质技术装备æ¡ä»?/p>

　　19.加大高标准农田建设力度。以粮食生产功能区和é‡è¦å†œäº§å“生产ä¿æŠ¤åŒºä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œå®Œæˆ8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水çŒæº‰å»ºè®¾ä»»åŠ¡ã€‚建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间é…套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管ç†å¤§æ•°æ®å¹³å°ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›ç»Ÿä¸€ä¸Šå›¾å…¥åº“。修编全国高标准农田建设规划，分区域ã€åˆ†ç±»åž‹åˆ¶å®šå»ºè®¾æ ‡å‡†ã€‚æŒç»­å¼€å±•è€•åœ°è´¨é‡ç›‘测评价，推动建立å¥å…¨é«˜æ ‡å‡†å†œç”°è®¾æ–½ç®¡æŠ¤æœºåˆ¶ã€?/p>

　　20.å¯åŠ¨å†œäº§å“仓储ä¿é²œå†·é“¾ç‰©æµè®¾æ–½å»ºè®¾å·¥ç¨‹ã€‚以特色农产å“优势区ã€é²œæ´»å†œäº§å“主产区为é‡ç‚¹ï¼Œé€šè¿‡ä»¥å¥–代补ã€è´·æ¬¾è´´æ¯ã€è½å®žä¼˜æƒ ç”µä»·ç­‰æŽªæ–½ï¼Œæ”¯æŒå†œæ°‘åˆä½œç¤¾ã€å®¶åº­å†œåœºå»ºè®¾ä¸€æ‰¹ç”°å¤´ä»“储ä¿é²œã€åˆ†æ‹£åŒ…装ã€äº§åŽåˆåŠ å·¥ç­‰è®¾æ–½ï¼Œæå‡å†œäº§å“产地商å“化处ç†èƒ½åŠ›ã€‚结åˆâ€œèœç¯®å­â€å·¥ç¨‹ï¼Œæ”¯æŒåœ¨å¤§ä¸­åŸŽå¸‚建设一批农产å“骨干冷链物æµåŸºåœ°ï¼Œæ‰“造区域农产å“冷链物æµæž¢çº½ï¼Œæå‡è‚‰å¥¶ã€è”¬èœæ°´æžœç­‰é²œæ´»å†œäº§å“供应能力ã€?/p>

　　21.推进全程全é¢å†œä¸šæœºæ¢°åŒ–。完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖ã€è®¾æ–½å†œä¸šã€å†œäº§å“åˆåŠ å·¥å’Œä¸˜é™µå±±åŒºè´«å›°åœ°åŒºæœºæ¢°è®¾å¤‡è¡¥è´´åŠ›åº¦ã€‚加快建设农机具库棚åŠçƒ˜å¹²æœºå¡”，é´é€‰æŽ¨å¹¿ç”ŸçŒªç”Ÿäº§æœºå…·è£…备，建设饲è‰æ–™åŠ å·¥ã€é¥²å–‚ã€çŽ¯å¢ƒæŽ§åˆ¶ã€ç²ªæ±¡å¤„ç†ç­‰è®¾æ–½ã€‚主è¦å†œä½œç‰©å…¨ç¨‹æœºæ¢°åŒ–示范县达到500个。当年深æ¾æ•´åœ°ä½œä¸?.4亿亩以上。研究制定畜牧业ã€è®¾æ–½æ ½åŸ¹æœºæ¢°åŒ–å‘展的指导æ„è§ã€?/p>

　　22.加快æå‡ç§ä¸šåˆ›æ–°èƒ½åŠ›ã€‚开展第三次全国农作物ç§è´¨èµ„æºæ™®æŸ¥æ”¶é›†ï¼Œæ”¯æŒåœ°æ–¹å“ç§èµ„æºä¿æŠ¤åˆ©ç”¨ã€‚实施现代ç§ä¸šæå‡å·¥ç¨‹ï¼ŒåŠ å¿«å›½å®¶å†œä¸šç§è´¨èµ„æºåº“（圃ã€åœºã€åŒºï¼‰å»ºè®¾ï¼Œè½å®žåˆ¶ç§å¤§åŽ¿å¥–励政策，æå‡ä¼˜åŠ¿åˆ¶ç§åŸºåœ°å»ºè®¾æ°´å¹³ï¼Œæ‰¶æŒåˆ›æ–°åž‹ç§ä¸šä¼ä¸šå‘展。推进é‡è¦ç²®é£Ÿä½œç‰©å’Œç•œç¦½æ°´äº§è‰¯ç§è”åˆæ”»å…³ï¼Œå¼ºåŒ–æ¤ç‰©æ–°å“ç§ä¿æŠ¤ã€‚推动编制å—ç¹ç¡…谷建设规划，加快å—ç¹è‚²ç§åŸºåœ°å’Œé…套æœåŠ¡åŒºå»ºè®¾ã€?/p>

　　23.强化农业科技创新与推广。深入实施乡æ‘振兴科技支撑行动，在生物ç§ä¸šã€æ™ºæ…§å†œä¸šç­‰é‡ç‚¹é¢†åŸŸåŠ å¼ºæ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯æ”»å…³ï¼Œæ·±åŒ–ç§ä¸šç§‘技æˆæžœäº§æƒåˆ¶åº¦æ”¹é©è¯•ç‚¹ã€‚加强国家农业科创中心和创新è”盟建设，扩大现代农业产业技术体系特色优势农产å“覆盖范围，打造一批科技引领示范县ã€ç¤ºèŒƒæ‘镇。建è®?00个现代农业科技示范展示基地，推广é‡å¤§å¼•é¢†æ€§æŠ€æœ¯å’Œä¸»æŽ¨æŠ€æœ¯ã€‚加快推动国家热带农业科学中心建设。建设一批国家农业科学观测实验站ã€?/p>

　　24.开展数字农业农æ‘建设。实施数字农业农æ‘规划，整åˆèµ„æºå»ºè®¾å†œä¸šå†œæ‘大数æ®å¹³å°ï¼Œå»ºè®¾é‡è¦å†œäº§å“全产业链大数æ®å’Œæ•°å­—农业创新中心，开展数字农业试点，加快物è”网ã€äººå·¥æ™ºèƒ½ã€åŒºå—链等技术集æˆåº”用。深入推进信æ¯è¿›æ‘入户，实施“互è”网+â€å†œäº§å“出æ‘进城工程。加强农业农æ‘ç»æµŽè¿è¡Œåˆ†æžï¼Œå¥å…¨é‡è¦å†œäº§å“供给ä¿éšœç›‘测预警制度ã€?/p>

　　五ã€åŠ å¿«å‘展农æ‘社会事业，æå‡ä¹¡æ‘建设和治ç†æ°´å¹?/p>

　　25.扎实åšå¥½å†œæ‘人居环境整治。农æ‘户厕改造é‡ç‚¹æŽ¨è¿›ä¸€ç±»åŽ¿ã€å…¼é¡¾äºŒç±»åŽ¿ï¼Œç»„织实施好农æ‘厕所é©å‘½æ•´æ‘推进财政奖补政策。制定完善相关产å“标准和技术规范，指导å„地因地制宜选择农æ‘改厕技术模å¼ï¼ŒåŠ å¼ºé«˜å¯’干旱地区关键技术模å¼è¯•ç‚¹è¯•éªŒï¼Œåˆ‡å®žåšå¥½åŽ•æ‰€ç²ªæ±¡å¤„ç†åŠèµ„æºåŒ–利用。以中西部地区为é‡ç‚¹ï¼Œå®žæ–½å†œæ‘人居环境整治整县推进工程。统筹推进农æ‘生活垃圾污水治ç†ã€‚以“干干净净迎å°åº·â€ä¸ºä¸»é¢˜ï¼Œæ·±å…¥å¼€å±•æ‘庄清æ´è¡ŒåŠ¨ï¼Œå·©å›ºæå‡â€œä¸‰æ¸…一改â€æˆæžœã€‚指导地方建立完善问题投诉å馈和å‘现整改机制ã€?/p>

　　26.推动æå‡å†œæ‘基础设施建设和公共æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚é…åˆæœ‰å…³éƒ¨é—¨æŽ¨è¿›å†œæ‘饮水安全ã€æ‘内é“è·¯ã€ä¿¡æ¯é€šè®¯ã€èƒ½æºç­‰åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œå¼•å¯¼å¥å…¨è¿è¡Œç®¡æŠ¤æœºåˆ¶ã€‚促进æ高农æ‘基本公共æœåŠ¡è´¨é‡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨è¡¥å¼ºå†œæ‘教育ã€åŒ»ç–—ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœç­‰è–„弱环节。基本完æˆåŽ¿åŸŸæ‘庄分类，推动具备æ¡ä»¶çš„æ‘庄编制“多规åˆä¸€â€å®žç”¨æ€§æ‘庄规划ã€?/p>

　　27.加强和改进乡æ‘æ²»ç†ã€‚贯彻è½å®žåŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›ä¹¡æ‘æ²»ç†çš„指导æ„è§ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åŠ å¼ºå†œæ‘基层党组织建设，æŒç»­æ•´é¡¿è½¯å¼±æ¶£æ•£æ‘党组织，扎实开展自治ã€æ³•æ²»ã€å¾·æ²»ç›¸ç»“åˆçš„乡æ‘æ²»ç†ä½“系建设试点示范，抓好示范æ‘镇创建。总结推广å„地乡风文明建设ç»éªŒï¼ŒæŽ¨è¿›ç§»é£Žæ˜“俗。探索建立区域性农业文化é—产å录，组织申报第六批中国é‡è¦å†œä¸šæ–‡åŒ–é—产。广泛开展农民体育å¥åº·æ´»åŠ¨ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ä¸‹åŸºå±‚进农家ã€?/p>

　　28.组织好中国农民丰收节。以“庆丰收ã€è¿Žå°åº·â€ä¸ºä¸»é¢˜ï¼Œç»§ç»­ä¸‹æ²‰åŽ¿ä¹¡æ‘，深化实化节庆内容，支æŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹åœ°æ–¹ç²¾å“节庆活动，推动æˆé£ŽåŒ–俗。举办丰收节产业扶贫产销对接专场，开展“å¬å…šè¯ã€æ„Ÿå…šæ©ã€è·Ÿå…šèµ°â€å®£è®²æ´»åŠ¨ï¼Œç»„织乡æ‘振兴国际交æµæ´»åŠ¨ï¼Œè®²å¥½ä¹¡æ‘振兴中国故事。加强农业丰收历å²æ–‡åŒ–ä¿æŠ¤å’Œä¼ æ‰¿ã€?/p>

　　六ã€æŠ“好é‡ç‚¹æ”¹é©ä»»åŠ¡è½å®žï¼Œå¢žå¼ºå†œä¸šå†œæ‘å‘展活力

　　29.完善农æ‘土地承包管ç†åˆ¶åº¦ã€‚è½å®žä¸­å¤®å…³äºŽä¿æŒåœŸåœ°æ‰¿åŒ…关系稳定并长久ä¸å˜çš„æ„è§ï¼Œç»„织开展第二轮土地承包到期åŽå†å»¶é•¿30年试点，研究完善相关é…套政策，推动地方制定延包的具体办法。规范农æ‘土地ç»è¥æƒæµè½¬ï¼ŒæŒ‡å¯¼åœ°æ–¹å»ºç«‹å¥å…¨å·¥å•†ä¼ä¸šç§Ÿèµå†œåœ°çš„资格审查ã€é¡¹ç›®å®¡æ ¸å’Œé£Žé™©é˜²èŒƒåˆ¶åº¦ï¼ŒæŽ¨è¿›åœŸåœ°ç»è¥æƒå…¥è‚¡å‘展农业产业化ç»è¥è¯•ç‚¹ï¼ŒåŠ å¼ºå†œæ‘土地承包ç»è¥çº çº·è°ƒè§£ä»²è£èƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€?/p>

　　30.å…¨é¢æŽ¨å¼€å†œæ‘集体产æƒåˆ¶åº¦æ”¹é©è¯•ç‚¹ã€‚有åºå¼€å±•é›†ä½“æˆå‘˜èº«ä»½ç¡®è®¤ã€é›†ä½“资产折股é‡åŒ–ã€æ‘集体ç»æµŽç»„织登记赋ç ç­‰å·¥ä½œï¼Œå»ºè®¾å†œæ‘集体资产监管平å°ã€‚继续扶æŒ?万个æ‘开展壮大集体ç»æµŽè¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒã€‚集æˆæŽ¨å¹¿å†œæ‘改é©è¯•éªŒè¯•ç‚¹æˆæžœï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®Œå–„农æ‘集体ç»è¥æ€§å»ºè®¾ç”¨åœ°å…¥å¸‚é…套制度ã€?/p>

　　31.稳慎推进农æ‘宅基地制度改é©ã€‚研究制定农æ‘宅基地管ç†åŠžæ³•ï¼ŒæŒ‡å¯¼å„地规范宅基地审批管ç†ï¼Œå¼ºåŒ–监ç£ã€‚深化农æ‘宅基地制度改é©è¯•ç‚¹ï¼Œæ‰©å¤§èŒƒå›´ã€ä¸°å¯Œå†…容，探索宅基地“三æƒåˆ†ç½®â€è·¯å¾„办法。开展农æ‘宅基地和农房利用现状调查，积æžç¨³å¦¥ç›˜æ´»åˆ©ç”¨å†œæ‘闲置宅基地和农房资æºï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®žæ–½å†œæ‘闲置宅基地å¤åž¦è¯•ç‚¹ã€?/p>

　　32.æŒç»­æŽ¨è¿›å†œåž¦æ”¹é©ã€‚æå‡åž¦åŒºé›†å›¢åŒ–农场ä¼ä¸šåŒ–改é©è´¨é‡ï¼Œç€åŠ›æ‰“造一批现代农业ä¼ä¸šé›†å›¢ã€‚推进农垦主导优势产业å‘展，加强农垦公共å“牌建设。开展农垦国有农场办社会èŒèƒ½æ”¹é©ç¬¬ä¸‰æ–¹è¯„估，妥善解决é—留问题ã€?/p>

　　七ã€å¼ºåŒ–支撑ä¿éšœï¼Œæå‡â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œæ•ˆèƒ?/p>

　　33.强化农业农æ‘法治建设。推动《乡æ‘振兴促进法》《粮食安全ä¿éšœæ³•ã€‹ã€Šå†œæ‘集体ç»æµŽç»„织法》立法进程，加快制修订农产å“è´¨é‡å®‰å…¨ã€åŠ¨ç‰©é˜²ç–«ã€æ¸”业åŠç”ŸçŒªå± å®°ç®¡ç†ã€å†œä½œç‰©ç—…虫害防治ã€æ–°å“ç§ä¿æŠ¤ç­‰æ³•å¾‹æ³•è§„å’Œé…套规章，研究出å°é‡è¦å†œä¸šç§‘研基础设施ä¿æŠ¤æ„è§ã€‚ç£ä¿ƒå’ŒæŒ‡å¯¼åœ°æ–¹åŠ å¿«æ•´åˆå†œä¸šè¡Œæ”¿æ‰§æ³•é˜Ÿä¼ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨çœå¸‚县农业综åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•ä½“系。加强执法能力建设，推进执法统一ç€è£…，强化执法装备建设，è½å®žæ‰§æ³•ç»è´¹ä¿éšœåˆ¶åº¦ï¼ŒæŽ¨è¿›è§„范公正文明执法。深入开展涉农法律法规普åŠå®£ä¼ æ•™è‚²æ´»åŠ¨ã€?/p>

　　34.加快建设农业农æ‘人æ‰é˜Ÿä¼ã€‚实施农æ‘实用人æ‰å¸¦å¤´äººå’Œé«˜ç´ è´¨å†œæ°‘培育计划，ç€åŠ›å‘深度贫困地区倾斜，çªå‡ºäº§ä¸šå¯¼å‘开展分层分类培训。实施百万高素质农民学历æå‡è®¡åˆ’，创å»?00所乡æ‘振兴人æ‰åŸ¹å…»ä¼˜è´¨æ ¡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å†œæ°‘培训和学历教育贯通培养。加强县级农业农æ‘部门负责人轮训。推动出å°åŠ å¼ºå†œä¸šå†œæ‘人æ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾çš„指导æ„è§ï¼Œå®Œå–„农业农æ‘人æ‰å‘现ã€åŸ¹å…»ã€è¯„ä»·ã€æ¿€åŠ±æœºåˆ¶ã€?/p>

　　35.完善农业支æŒä¿æŠ¤åˆ¶åº¦ã€‚è½å®žå®Œå–„农业支æŒä¿æŠ¤æ”¿ç­–æ„è§ï¼Œç ”究制定本轮è‰åŽŸç”Ÿæ€ä¿æŠ¤è¡¥å¥–政策到期åŽçš„政策，推进渔业油价补贴政策改é©ã€‚推动出å°è°ƒæ•´å®Œå–„土地出让收入使用范围进一步æ高用于农业农æ‘比例的æ„è§ï¼Œçº³å…¥åœ°æ–¹æ”¿åºœä¹¡æ‘振兴实绩考核范围。推动地方政府在一般债券支出中安排一定规模用于乡æ‘振兴项目建设，扩大专项债å‘行规模支æŒä¹¡æ‘振兴。建立激励和约æŸæœºåˆ¶ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥åšå¤§å†œä¸šä¿¡è´·æ‹…ä¿ä¸šåŠ¡è§„模。推动制定温室大棚ã€å…»æ®–圈èˆã€åœŸåœ°ç»è¥æƒç­‰æŠµæŠ¼èžèµ„的具体办法。åšå¥½å†œä¸šå¤§ç¾ä¿é™©è¯•ç‚¹ã€ä¼˜åŠ¿ç‰¹è‰²å†œäº§å“ä¿é™©å¥–补试点。推动制定出å°æ™®æƒ é‡‘èžæ‰¶æŒæ–°åž‹å†œä¸šç»è¥ä¸»ä½“的政策性文件ã€?/p>

　　36.加强农业农æ‘基层æœåŠ¡ä½“系建设。å¥å…¨åŠ¨ç‰©ç–«ç—…防控体系，加强基层兽医队ä¼å»ºè®¾ï¼Œè½å®žé˜²ç–«äººå‘˜å’Œç»è´¹ä¿éšœï¼Œç»„织实施生猪大县万å动物防疫专员特è˜è®¡åˆ’。加强县乡农æ‘ç»è¥ç®¡ç†ä½“系建设，打造一支与深化农æ‘改é©è¦æ±‚相适应的工作队ä¼ã€‚æå‡åŸºå±‚农技推广ã€å†œäº§å“è´¨é‡å®‰å…¨ç›‘管人员专业水平和æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚充实农æ‘人居环境整治ã€å®…基地和集体资产管ç†ç­‰å·¥ä½œåŠ›é‡ï¼Œä¹¡é•‡ç»¼åˆè®¾ç«™çš„åšåˆ°ä¸“人专岗专责，分别设站的ä¿è¯äººå‘˜é…备，确ä¿äº‹æœ‰äººå¹²ã€è´£æœ‰äººæ‹…ã€?/p>

　　37.谋划好“å四五â€å†œä¸šå†œæ‘å‘展。完æˆâ€œå三五â€å†œä¸šå†œæ‘相关规划确定的目标任务，形æˆå¯¹â€œå三五â€æœ‰å…³è§„划实施情况的评估，å调推进乡æ‘振兴战略规划é‡ç‚¹ä»»åŠ¡å’Œé‡å¤§å·¥ç¨‹è®¡åˆ’行动è½å®žã€‚加强“å四五â€å†œä¸šå†œæ‘é‡å¤§é—®é¢˜ç ”究，高质é‡ç¼–制农业农æ‘现代化åŠç›¸å…³è¡Œä¸šä¸“项规划，加强“三农â€é¢†åŸŸé¡¹ç›®åº“建设，谋划论è¯ä¸€æ‰¹é‡å¤§æ”¿ç­–ã€é‡å¤§å·¥ç¨‹å’Œé‡å¤§é¡¹ç›®ã€‚推动东部沿海å‘达地区加快农业农æ‘现代化建设，研究建立农业农æ‘现代化监测体系ã€?/p>

　　å„级农业农æ‘部门è¦æ·±å…¥å­¦ä¹ è´¯å½»ä¹ è¿‘平总书记关于“三农â€å·¥ä½œçš„é‡è¦è®ºè¿°ï¼Œè½å®žã€Šä¸­å›½å…±äº§å…šå†œæ‘工作æ¡ä¾‹ã€‹ï¼ŒåšæŒé—®é¢˜å¯¼å‘ã€ç›®æ ‡å¯¼å‘ã€ç»“果导å‘，树立大局æ„识，强化底线æ€ç»´ï¼Œåˆ›æ–°å·¥ä½œä¸¾æŽªï¼ŒåŠ å¼ºèˆ†è®ºå¼•å¯¼ï¼Œä¸æ–­æå‡â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œæ•ˆèƒ½ï¼Œåšå†³ç¨³ä½å†œä¸šå†œæ‘å‘展好势头，为打赢脱贫攻åšæˆ˜ã€å…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šä½œå‡ºæ–°çš„更大贡献ã€?/p>

æ¥æºï¼šå†œä¸šå†œæ‘部

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