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2019å¹´ä¸å¤®ä¸€å·æ–‡ä»¶ã€Šä¸å…±ä¸å¤?国务院关于åšæŒå†œä¸šå†œæ‘优先å‘展åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œçš„若干æ„è§ã€?/h3>
ä¸å…±ä¸å¤®ã€€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåšæŒå†œä¸šå†œæ‘优先å‘展åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œçš„若干æ„è§
�019��日）
今明两年是全é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šçš„决胜期，“三农â€é¢†åŸŸæœ‰ä¸å°‘必须完æˆçš„硬任务。党ä¸å¤®è®¤ä¸ºï¼Œåœ¨ç»æµŽä¸‹è¡ŒåŽ‹åŠ›åŠ 大ã€å¤–部环境å‘生深刻å˜åŒ–çš„å¤æ‚形势下，åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œå…·æœ‰ç‰¹æ®Šé‡è¦æ€§ã€‚å¿…é¡»åšæŒæŠŠè§£å†³å¥½â€œä¸‰å†œâ€é—®é¢˜ä½œä¸ºå…¨å…šå·¥ä½œé‡ä¸ä¹‹é‡ä¸åŠ¨æ‘‡ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ç»Ÿä¸€æ€æƒ³ã€åšå®šä¿¡å¿ƒã€è½å®žå·¥ä½œï¼Œå·©å›ºå‘展农业农æ‘好形势，å‘挥“三农â€åŽ‹èˆ±çŸ³ä½œç”¨ï¼Œä¸ºæœ‰æ•ˆåº”对å„ç§é£Žé™©æŒ‘战赢得主动，为确ä¿ç»æµŽæŒç»å¥åº·å‘展和社会大局稳定ã€å¦‚æœŸå®žçŽ°ç¬¬ä¸€ä¸ªç™¾å¹´å¥‹æ–—ç›®æ ‡å¥ å®šåŸºç¡€ã€?/p>
åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œï¼Œè¦ä»¥ä¹ 近平新时代ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§å’Œåä¹å±ŠäºŒä¸ã€ä¸‰ä¸å…¨ä¼šä»¥åŠä¸å¤®ç»æµŽå·¥ä½œä¼šè®®ç²¾ç¥žï¼Œç´§ç´§å›´ç»•ç»Ÿç¹æŽ¨è¿›â€œäº”ä½ä¸€ä½“â€æ€»ä½“布局和å调推进“四个全é¢â€æˆ˜ç•¥å¸ƒå±€ï¼Œç‰¢ç‰¢æŠŠæ¡ç¨³ä¸æ±‚进工作总基调，è½å®žé«˜è´¨é‡å‘展è¦æ±‚，åšæŒå†œä¸šå†œæ‘优先å‘展总方针，以实施乡æ‘æŒ¯å…´æˆ˜ç•¥ä¸ºæ€»æŠ“æ‰‹ï¼Œå¯¹æ ‡å…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šâ€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œå¿…须完æˆçš„硬任务，适应国内外å¤æ‚形势å˜åŒ–对农æ‘改é©å‘展æ出的新è¦æ±‚，抓é‡ç‚¹ã€è¡¥çŸæ¿ã€å¼ºåŸºç¡€ï¼Œå›´ç»•â€œå·©å›ºã€å¢žå¼ºã€æå‡ã€ç•…通â€æ·±åŒ–农业供给侧结构性改é©ï¼Œåšå†³æ‰“赢脱贫攻åšæˆ˜ï¼Œå……分å‘挥农æ‘åŸºå±‚å…šç»„ç»‡æˆ˜æ–—å ¡åž’ä½œç”¨ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘振兴，确ä¿é¡ºåˆ©å®Œæˆåˆ°2020年承诺的农æ‘改é©å‘å±•ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ã€?/p>
一ã€èšåŠ›ç²¾å‡†æ–½ç–，决战决胜脱贫攻åš
（一）ä¸æŠ˜ä¸æ‰£å®Œæˆè„±è´«æ”»åšä»»åŠ¡ã€‚å’¬å®šæ—¢å®šè„±è´«ç›®æ ‡ï¼Œè½å®žå·²æœ‰æ”¿ç–部署，到2020å¹´ç¡®ä¿çŽ°è¡Œæ ‡å‡†ä¸‹å†œæ‘贫困人å£å®žçŽ°è„±è´«ã€è´«å›°åŽ¿å…¨éƒ¨æ‘˜å¸½ã€è§£å†³åŒºåŸŸæ€§æ•´ä½“贫困。åšæŒçŽ°è¡Œæ‰¶è´«æ ‡å‡†ï¼Œå…¨é¢æŽ’查解决影å““两ä¸æ„三ä¿éšœâ€å®žçŽ°çš„çªå‡ºé—®é¢˜ï¼Œé˜²æ¢ç›²ç›®æ‹”é«˜æ ‡å‡†ã€åŠé«˜èƒƒå£ï¼Œæœç»æ•°å—脱贫ã€è™šå‡è„±è´«ã€‚åŠ å¼ºè„±è´«ç›‘æµ‹ã€‚è¿›ä¸€æ¥åŽ‹å®žè„±è´«æ”»åšè´£ä»»ï¼Œè½å®žæœ€ä¸¥æ ¼çš„è€ƒæ ¸è¯„ä¼°ï¼Œç²¾å‡†é—®è´£é—®æ•ˆã€‚ç»§ç»åŠ 强东西部扶贫å作和ä¸å¤®å•ä½å®šç‚¹æ‰¶è´«ã€‚深入推进抓党建促脱贫攻åšã€‚组织开展常æ€åŒ–约谈，å‘现问题éšæ—¶çº¦è°ˆã€‚用好脱贫攻åšä¸“项巡视æˆæžœï¼ŒæŽ¨åŠ¨è½å®žè„±è´«æ”»åšæ”¿æ²»è´£ä»»ã€?/p>
（二）主攻深度贫困地区。瞄准制约深度贫困地区精准脱贫的é‡ç‚¹éš¾ç‚¹é—®é¢˜ï¼Œåˆ—出清å•ï¼Œé€é¡¹æ˜Žç¡®è´£ä»»ï¼Œå¯¹è´¦é”€å·ã€‚é‡å¤§å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®ç»§ç»å‘深度贫困地区倾斜，特色产业扶贫ã€æ˜“地扶贫æ¬è¿ã€ç”Ÿæ€æ‰¶è´«ã€é‡‘èžæ‰¶è´«ã€ç¤¾ä¼šå¸®æ‰¶ã€å¹²éƒ¨äººæ‰ç‰æ”¿ç–措施å‘深度贫困地区倾斜。å„çº§è´¢æ”¿ä¼˜å…ˆåŠ å¤§â€œä¸‰åŒºä¸‰å·žâ€è„±è´«æ”»åšèµ„金投入。对“三区三州â€å¤–贫困人å£å¤šã€è´«å›°å‘生率高ã€è„±è´«éš¾åº¦å¤§çš„深度贫困地区，也è¦ç»Ÿç¹èµ„é‡‘é¡¹ç›®ï¼ŒåŠ å¤§æ‰¶æŒåŠ›åº¦ã€?/p>
（三）ç€åŠ›è§£å†³çªå‡ºé—®é¢˜ã€‚注é‡å‘展长效扶贫产业，ç€åŠ›è§£å†³äº§é”€è„±èŠ‚ã€é£Žé™©ä¿éšœä¸è¶³ç‰é—®é¢˜ï¼Œæ高贫困人å£å‚与度和直接å—益水平。强化易地扶贫æ¬è¿åŽç»æŽªæ–½ï¼Œç€åŠ›è§£å†³é‡æ¬è¿ã€è½»åŽç»å¸®æ‰¶é—®é¢˜ï¼Œç¡®ä¿æ¬è¿ä¸€æˆ·ã€ç¨³å®šè„±è´«ä¸€æˆ·ã€‚åŠ å¼ºè´«å›°åœ°åŒºä¹‰åŠ¡æ•™è‚²æŽ§è¾ä¿å¦ï¼Œé¿å…å› è´«å¤±å¦è¾å¦ã€‚è½å®žåŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©ã€å¤§ç—…ä¿é™©ã€åŒ»ç–—救助ç‰å¤šé‡ä¿éšœæŽªæ–½ï¼Œç‘牢乡æ‘å«ç”ŸæœåŠ¡ç½‘底，ä¿éšœè´«å›°äººå£åŸºæœ¬åŒ»ç–—需求。扎实推进生æ€æ‰¶è´«ï¼Œä¿ƒè¿›æ‰¶è´«å¼€å‘与生æ€ä¿æŠ¤ç›¸å调。åšæŒæ‰¶è´«ä¸Žæ‰¶å¿—扶智相结åˆï¼ŒåŠ 强贫困地区èŒä¸šæ•™è‚²å’ŒæŠ€èƒ½åŸ¹è®ï¼ŒåŠ 强开å‘å¼æ‰¶è´«ä¸Žä¿éšœæ€§æ‰¶è´«ç»Ÿç¹è¡”接，ç€åŠ›è§£å†³â€œä¸€å…œäº†ä¹‹â€å’Œéƒ¨åˆ†è´«å›°äººå£ç‰é è¦é—®é¢˜ï¼Œå¢žå¼ºè´«å›°ç¾¤ä¼—内生动力和自我å‘å±•èƒ½åŠ›ã€‚åˆ‡å®žåŠ å¼ºä¸€çº¿ç²¾å‡†å¸®æ‰¶åŠ›é‡ï¼Œé€‰ä¼˜é…强驻æ‘工作队ä¼ã€‚å…³å¿ƒå…³çˆ±æ‰¶è´«å¹²éƒ¨ï¼ŒåŠ å¤§å·¥ä½œæ”¯æŒåŠ›åº¦ï¼Œå¸®åŠ©è§£å†³å®žé™…困难，解除åŽé¡¾ä¹‹å¿§ã€‚æŒç»å¼€å±•æ‰¶è´«é¢†åŸŸè…败和作风问题专项治ç†ï¼Œä¸¥åŽ‰æŸ¥å¤„虚报冒领ã€è´ªå 挪用和优亲厚å‹ã€åƒæ‹¿å¡è¦ç‰é—®é¢˜ã€?/p>
（四）巩固和扩大脱贫攻åšæˆæžœã€‚æ”»åšæœŸå†…贫困县ã€è´«å›°æ‘ã€è´«å›°äººå£é€€å‡ºåŽï¼Œç›¸å…³æ‰¶è´«æ”¿ç–ä¿æŒç¨³å®šï¼Œå‡å°‘和防æ¢è´«å›°äººå£è¿”è´«ã€‚ç ”ç©¶è§£å†³æ”¶å…¥æ°´å¹³ç•¥é«˜äºŽå»ºæ¡£ç«‹å¡è´«å›°æˆ·çš„群众缺ä¹æ”¿ç–支æŒç‰æ–°é—®é¢˜ã€‚åšæŒå’ŒæŽ¨å¹¿è„±è´«æ”»åšä¸çš„好ç»éªŒå¥½åšæ³•å¥½è·¯å。åšå¥½è„±è´«æ”»åšä¸Žä¹¡æ‘振兴的衔接，对摘帽åŽçš„贫困县è¦é€šè¿‡å®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略巩固å‘展æˆæžœï¼ŒæŽ¥ç»æŽ¨åŠ¨ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和群众生活改善。总结脱贫攻åšçš„å®žè·µåˆ›é€ å’Œä¼Ÿå¤§ç²¾ç¥žã€‚åŠæ—©è°‹åˆ’脱贫攻åšç›®æ ‡ä»»åŠ?020年完æˆåŽçš„战略æ€è·¯ã€?/p>
二ã€å¤¯å®žå†œä¸šåŸºç¡€ï¼Œä¿éšœé‡è¦å†œäº§å“有效供给
（一）稳定粮食产é‡ã€‚毫ä¸æ”¾æ¾æŠ“好粮食生产，推动è—粮于地ã€è—粮于技è½å®žè½åœ°ï¼Œç¡®ä¿ç²®é£Ÿæ’ç§é¢ç§¯ç¨³å®šåœ¨16.5亿亩。稳定完善扶æŒç²®é£Ÿç”Ÿäº§æ”¿ç–举措，挖掘å“ç§ã€æŠ€æœ¯ã€å‡ç¾ç‰ç¨³äº§å¢žäº§æ½œåŠ›ï¼Œä¿éšœå†œæ°‘ç§ç²®åŸºæœ¬æ”¶ç›Šã€‚å‘挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补å¿æœºåˆ¶ï¼Œå¥å…¨äº§ç²®å¤§åŽ¿å¥–补政ç–。压实主销区和产销平衡区稳定粮食生产责任。严å®?8亿亩耕地红线，全é¢è½å®žæ°¸ä¹…基本农田特殊ä¿æŠ¤åˆ¶åº¦ï¼Œç¡®ä¿æ°¸ä¹…基本农田ä¿æŒåœ?5.46亿亩以上。建设现代气象为农æœåŠ¡ä½“系。强化粮食安全çœé•¿è´£ä»»åˆ¶è€ƒæ ¸ã€?/p>
（二）完æˆé«˜æ ‡å‡†å†œç”°å»ºè®¾ä»»åŠ¡ã€‚巩固和æ高粮食生产能力，到2020å¹´ç¡®ä¿å»ºæˆ?äº¿äº©é«˜æ ‡å‡†å†œç”°ã€‚ä¿®ç¼–å…¨å›½é«˜æ ‡å‡†å†œç”°å»ºè®¾æ€»ä½“è§„åˆ’ï¼Œç»Ÿä¸€è§„åˆ’å¸ƒå±€ã€å»ºè®¾æ ‡å‡†ã€ç»„织实施ã€éªŒæ”¶è€ƒæ ¸ã€ä¸Šå›¾å…¥åº“ã€‚åŠ å¼ºèµ„é‡‘æ•´åˆï¼Œåˆ›æ–°æŠ•èžèµ„模å¼ï¼Œå»ºç«‹å¤šå…ƒç¹èµ„机制。实施区域化整体建设，推进田水林路电综åˆé…套，åŒæ¥å‘展高效节水çŒæº‰ã€‚å…¨é¢å®Œæˆç²®é£Ÿç”Ÿäº§åŠŸèƒ½åŒºå’Œé‡è¦å†œäº§å“生产ä¿æŠ¤åŒºåˆ’å®šä»»åŠ¡ï¼Œé«˜æ ‡å‡†å†œç”°å»ºè®¾é¡¹ç›®ä¼˜å…ˆå‘“两区â€å®‰æŽ’。æ¢å¤å¯åŠ¨æ–°ç–†ä¼˜è´¨æ£‰ç”Ÿäº§åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼Œå°†ç³–料蔗“åŒé«˜â€åŸºåœ°å»ºè®¾èŒƒå›´è¦†ç›–到划定的所有ä¿æŠ¤åŒºã€‚进一æ¥åŠ 强农田水利建设。推进大ä¸åž‹çŒåŒºç»å»ºé…å¥—èŠ‚æ°´æ”¹é€ ä¸ŽçŽ°ä»£åŒ–å»ºè®¾ã€‚åŠ å¤§ä¸œåŒ—é»‘åœŸåœ°ä¿æŠ¤åŠ›åº¦ã€‚åŠ å¼ºåŽåŒ—地区地下水超采综åˆæ²»ç†ã€‚推进é‡é‡‘属污染耕地治ç†ä¿®å¤å’Œç§æ¤ç»“构调整试点ã€?/p>
（三）调整优化农业结构。大力å‘展紧缺和绿色优质农产å“生产，推进农业由增产导å‘转å‘æ质导å‘。深入推进优质粮食工程。实施大豆振兴计划，多途径扩大ç§æ¤é¢ç§¯ã€‚支æŒé•¿æ±ŸæµåŸŸæ²¹èœç”Ÿäº§ï¼ŒæŽ¨è¿›æ–°å“ç§æ–°æŠ€æœ¯ç¤ºèŒƒæŽ¨å¹¿å’Œå…¨ç¨‹æœºæ¢°åŒ–。积æžå‘å±•æœ¨æœ¬æ²¹æ–™ã€‚å®žæ–½å¥¶ä¸šæŒ¯å…´è¡ŒåŠ¨ï¼ŒåŠ å¼ºä¼˜è´¨å¥¶æºåŸºåœ°å»ºè®¾ï¼Œå‡çº§æ”¹é€ ä¸å°å¥¶ç‰›å…»æ®–场，实施婴幼儿é…方奶粉æå‡è¡ŒåŠ¨ã€‚åˆç†è°ƒæ•´ç²®ç»é¥²ç»“构，å‘展é’贮玉米ã€è‹œè“¿ç‰ä¼˜è´¨é¥²è‰æ–™ç”Ÿäº§ã€‚åˆç†ç¡®å®šå†…陆水域养殖规模，压å‡è¿‘æµ·ã€æ¹–库过密网箱养殖，推进海洋牧场建设，规范有åºå‘展远洋渔业。é™ä½Žæ±Ÿæ²³æ¹–泊和近海渔业æ•æžå¼ºåº¦ï¼Œå…¨é¢å®žæ–½é•¿æ±Ÿæ°´ç”Ÿç”Ÿç‰©ä¿æŠ¤åŒºç¦æ•ã€‚实施农产å“è´¨é‡å®‰å…¨ä¿éšœå·¥ç¨‹ï¼Œå¥å…¨ç›‘管体系ã€ç›‘测体系ã€è¿½æº¯ä½“ç³»ã€‚åŠ å¤§éžæ´²çŒªç˜Ÿç‰åŠ¨ç‰©ç–«æƒ…ç›‘æµ‹é˜²æŽ§åŠ›åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žé˜²æŽ§ä¸¾æŽªï¼Œç¡®ä¿äº§ä¸šå®‰å…¨ã€?/p>
ï¼ˆå››ï¼‰åŠ å¿«çªç ´å†œä¸šå…³é”®æ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯ã€‚强化创新驱动å‘å±•ï¼Œå®žæ–½å†œä¸šå…³é”®æ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯æ”»å…³è¡ŒåŠ¨ï¼ŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹å†œä¸šæˆ˜ç•¥ç§‘æŠ€åˆ›æ–°åŠ›é‡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç”Ÿç‰©ç§ä¸šã€é‡åž‹å†œæœºã€æ™ºæ…§å†œä¸šã€ç»¿è‰²æŠ•å…¥å“ç‰é¢†åŸŸè‡ªä¸»åˆ›æ–°ã€‚建设农业领域国家é‡ç‚¹å®žéªŒå®¤ç‰ç§‘技创新平å°åŸºåœ°ï¼Œæ‰“é€ äº§å¦ç ”深度èžåˆå¹³å°ï¼ŒåŠ 强国家现代农业产业技术体系ã€ç§‘技创新è”盟ã€äº§ä¸šåˆ›æ–°ä¸å¿ƒã€é«˜æ–°æŠ€æœ¯äº§ä¸šç¤ºèŒƒåŒºã€ç§‘技å›åŒºç‰å»ºè®¾ã€‚强化ä¼ä¸šæŠ€æœ¯åˆ›æ–°ä¸»ä½“地ä½ï¼ŒåŸ¹è‚²å†œä¸šç§‘技创新型ä¼ä¸šï¼Œæ”¯æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šç‰µå¤´å®žæ–½æŠ€æœ¯åˆ›æ–°é¡¹ç›®ã€‚继ç»ç»„织实施水稻ã€å°éº¦ã€çŽ‰ç±³ã€å¤§è±†å’Œç•œç¦½è‰¯ç§è”åˆæ”»å…³ï¼ŒåŠ 快选育和推广优质è‰ç§ã€‚支æŒè–„å¼±çŽ¯èŠ‚é€‚ç”¨å†œæœºç ”å‘，促进农机装备产业转型å‡çº§ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›å†œä¸šæœºæ¢°åŒ–ã€‚åŠ å¼ºå†œä¸šé¢†åŸŸçŸ¥è¯†äº§æƒåˆ›é€ ä¸Žåº”ç”¨ã€‚åŠ å¿«å…ˆè¿›å®žç”¨æŠ€æœ¯é›†æˆåˆ›æ–°ä¸ŽæŽ¨å¹¿åº”用。建立å¥å…¨å†œä¸šç§‘ç ”æˆæžœäº§æƒåˆ¶åº¦ï¼Œèµ‹äºˆç§‘ç ”äººå‘˜ç§‘æŠ€æˆæžœæ‰€æœ‰æƒï¼Œå®Œå–„人æ‰è¯„ä»·å’ŒæµåŠ¨ä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œè½å®žå…¼èŒå…¼è–ªã€æˆæžœæƒç›Šåˆ†é…政ç–ã€?/p>
（五）实施é‡è¦å†œäº§å“ä¿éšœæˆ˜ç•¥ã€‚åŠ å¼ºé¡¶å±‚è®¾è®¡å’Œç³»ç»Ÿè§„åˆ’ï¼Œç«‹è¶³å›½å†…ä¿éšœç²®é£Ÿç‰é‡è¦å†œäº§å“供给，统ç¹ç”¨å¥½å›½é™…国内两个市场ã€ä¸¤ç§èµ„æºï¼Œç§‘å¦ç¡®å®šå›½å†…é‡è¦å†œäº§å“ä¿éšœæ°´å¹³ï¼Œå¥å…¨ä¿éšœä½“系，æ高国内安全ä¿éšœèƒ½åŠ›ã€‚将稻谷ã€å°éº¦ä½œä¸ºå¿…ä¿å“ç§ï¼Œç¨³å®šçŽ‰ç±³ç”Ÿäº§ï¼Œç¡®ä¿è°·ç‰©åŸºæœ¬è‡ªç»™ã€å£ç²®ç»å¯¹å®‰å…¨ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›ç²®é£Ÿå®‰å…¨ä¿éšœç«‹æ³•è¿›ç¨‹ã€‚在æ质增效基础上，巩固棉花ã€æ²¹æ–™ã€ç³–æ–™ã€å¤©ç„¶æ©¡èƒ¶ç”Ÿäº§èƒ½åŠ›ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å¹¶æ”¯æŒå†œä¸šèµ°å‡ºåŽ»ï¼ŒåŠ 强“一带一路â€å†œä¸šå›½é™…åˆä½œï¼Œä¸»åŠ¨æ‰©å¤§å›½å†…紧缺农产å“è¿›å£ï¼Œæ‹“展多元化进å£æ¸ é“，培育一批跨国农业ä¼ä¸šé›†å›¢ï¼Œæ高农业对外åˆä½œæ°´å¹³ã€‚åŠ å¤§å†œäº§å“åèµ°ç§ç»¼åˆæ²»ç†åŠ›åº¦ã€?/p>
三ã€æ‰Žå®žæŽ¨è¿›ä¹¡æ‘å»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¿«è¡¥é½å†œæ‘人居环境和公共æœåŠ¡çŸæ?/p>
（一）抓好农æ‘人居环境整治三年行动。深入å¦ä¹ 推广浙江“åƒæ‘示范ã€ä¸‡æ‘æ•´æ²»â€å·¥ç¨‹ç»éªŒï¼Œå…¨é¢æŽ¨å¼€ä»¥å†œæ‘垃圾污水治ç†ã€åŽ•æ‰€é©å‘½å’Œæ‘容æ‘貌æå‡ä¸ºé‡ç‚¹çš„农æ‘人居环境整治，确ä¿åˆ?020年实现农æ‘人居环境阶段性明显改善，æ‘庄环境基本干净整æ´æœ‰åºï¼Œæ‘民环境与å¥åº·æ„识普é增强。鼓励å„地立足实际ã€å› 地制宜，åˆç†é€‰æ‹©ç®€ä¾¿æ˜“è¡Œã€é•¿æœŸç®¡ç”¨çš„整治模å¼ï¼Œé›†ä¸æ”»å…‹æŠ€æœ¯éš¾é¢˜ã€‚建立地方为主ã€ä¸å¤®è¡¥åŠ©çš„政府投入机制。ä¸å¤®è´¢æ”¿å¯¹å†œæ‘厕所é©å‘½æ•´æ‘推进ç‰ç»™äºˆè¡¥åŠ©ï¼Œå¯¹å†œæ‘人居环境整治先进县给予奖励。ä¸å¤®é¢„算内投资安排专门资金支æŒå†œæ‘人居环境整治。å…许县级按规定统ç¹æ•´åˆç›¸å…³èµ„金，集ä¸ç”¨äºŽå†œæ‘人居环境整治。鼓励社会力é‡ç§¯æžå‚与，将农æ‘人居环境整治与å‘展乡æ‘休闲旅游ç‰æœ‰æœºç»“åˆã€‚广泛开展æ‘庄清æ´è¡ŒåŠ¨ã€‚开展美丽宜居æ‘庄和最美åºé™¢åˆ›å»ºæ´»åŠ¨ã€‚农æ‘人居环境整治工作è¦åŒå†œæ‘ç»æµŽå‘展水平相适应ã€åŒå½“地文化和风土人情相å调，注é‡å®žæ•ˆï¼Œé˜²æ¢åšè¡¨é¢æ–‡ç« ã€?/p>
（二）实施æ‘庄基础设施建设工程。推进农æ‘饮水安全巩固æå‡å·¥ç¨‹ï¼ŒåŠ 强农æ‘饮用水水æºåœ°ä¿æŠ¤ï¼ŒåŠ 快解决农æ‘“åƒæ°´éš¾â€å’Œé¥®æ°´ä¸å®‰å…¨é—®é¢˜ã€‚å…¨é¢æŽ¨è¿›â€œå››å¥½å†œæ‘è·¯â€å»ºè®¾ï¼ŒåŠ 大“路长制â€å’Œç¤ºèŒƒåŽ¿å®žæ–½åŠ›åº¦ï¼Œå®žçŽ°å…·å¤‡æ¡ä»¶çš„建制æ‘全部通硬化路，有æ¡ä»¶çš„地区å‘自然æ‘å»¶ä¼¸ã€‚åŠ å¼ºæ‘内é“路建设。全é¢å®žæ–½ä¹¡æ‘电气化æå‡å·¥ç¨‹ï¼ŒåŠ 快完æˆæ–°ä¸€è½®å†œæ‘ç”µç½‘æ”¹é€ ã€‚å®Œå–„åŽ¿ä¹¡æ‘物æµåŸºç¡€è®¾æ–½ç½‘络，支æŒäº§åœ°å»ºè®¾å†œäº§å“è´®è—ä¿é²œã€åˆ†çº§åŒ…装ç‰è®¾æ–½ï¼Œé¼“励ä¼ä¸šåœ¨åŽ¿ä¹¡å’Œå…·å¤‡æ¡ä»¶çš„æ‘建立物æµé…é€ç½‘ç‚¹ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å®½å¸¦ç½‘ç»œå‘æ‘庄延伸，推进æ速é™è´¹ã€‚继ç»æŽ¨è¿›å†œæ‘å±æˆ¿æ”¹é€ 。å¥å…¨æ‘庄基础设施建管长效机制，明确å„方管护责任，鼓励地方将管护费用纳入财政预算ã€?/p>
（三）æå‡å†œæ‘公共æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚å…¨é¢æå‡å†œæ‘教育ã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿã€ç¤¾ä¼šä¿éšœã€å…»è€ã€æ–‡åŒ–体育ç‰å…¬å…±æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼ŒåŠ 快推进城乡基本公共æœåŠ¡å‡ç‰åŒ–。推动城乡义务教育一体化å‘展，深入实施农æ‘义务教育å¦ç”Ÿè¥å…»æ”¹å–„计划。实施高ä¸é˜¶æ®µæ•™è‚²æ™®åŠæ”»åšè®¡åˆ’ï¼ŒåŠ å¼ºå†œæ‘å„¿ç«¥å¥åº·æ”¹å–„和早期教育ã€å¦å‰æ•™è‚²ã€‚åŠ å¿«æ ‡å‡†åŒ–æ‘å«ç”Ÿå®¤å»ºè®¾ï¼Œå®žæ–½å…¨ç§‘医生特岗计划。建立å¥å…¨ç»Ÿä¸€çš„城乡居民基本医疗ä¿é™©åˆ¶åº¦ï¼ŒåŒæ¥æ•´åˆåŸŽä¹¡å±…民大病ä¿é™©ã€‚完善城乡居民基本养è€ä¿é™©å¾…é‡ç¡®å®šå’ŒåŸºç¡€å…»è€é‡‘æ£å¸¸è°ƒæ•´æœºåˆ¶ã€‚统ç¹åŸŽä¹¡ç¤¾ä¼šæ•‘助体系，完善最低生活ä¿éšœåˆ¶åº¦ã€ä¼˜æŠšå®‰ç½®åˆ¶åº¦ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å†œæ‘基层综åˆæ€§æ–‡åŒ–æœåŠ¡ä¸å¿ƒå»ºè®¾ã€‚完善农æ‘留守儿童和妇女ã€è€å¹´äººå…³çˆ±æœåŠ¡ä½“系，支æŒå¤šå±‚次农æ‘å…»è€äº‹ä¸šå‘å±•ï¼ŒåŠ å¼ºå’Œæ”¹å–„å†œæ‘残疾人æœåŠ¡ã€‚推动建立城乡统ç¹çš„基本公共æœåŠ¡ç»è´¹æŠ•å…¥æœºåˆ¶ï¼Œå®Œå–„农æ‘基本公共æœåŠ¡æ ‡å‡†ã€?/p>
ï¼ˆå››ï¼‰åŠ å¼ºå†œæ‘污染治ç†å’Œç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€‚统ç¹æŽ¨è¿›å±±æ°´æž—ç”°æ¹–è‰ç³»ç»Ÿæ²»ç†ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å†œä¸šå†œæ‘绿色å‘å±•ã€‚åŠ å¤§å†œä¸šé¢æºæ±¡æŸ“æ²»ç†åŠ›åº¦ï¼Œå¼€å±•å†œä¸šèŠ‚肥节è¯è¡ŒåŠ¨ï¼Œå®žçŽ°åŒ–肥农è¯ä½¿ç”¨é‡è´Ÿå¢žé•¿ã€‚å‘展生æ€å¾ªçŽ¯å†œä¸šï¼ŒæŽ¨è¿›ç•œç¦½ç²ªæ±¡ã€ç§¸ç§†ã€å†œè†œç‰å†œä¸šåºŸå¼ƒç‰©èµ„æºåŒ–利用，实现畜牧养殖大县粪污资æºåŒ–利用整县治ç†å…¨è¦†ç›–，下大力气治ç†ç™½è‰²æ±¡æŸ“。扩大轮作休耕制度试点。创建农业绿色å‘展先行区。实施乡æ‘绿化美化行动，建设一批森林乡æ‘，ä¿æŠ¤å¤æ ‘å木，开展湿地生æ€æ•ˆç›Šè¡¥å¿å’Œé€€è€•è¿˜æ¹¿ã€‚å…¨é¢ä¿æŠ¤å¤©ç„¶æž—ã€‚åŠ å¼ºâ€œä¸‰åŒ—â€åœ°åŒºé€€åŒ–防护林修å¤ã€‚扩大退耕还林还è‰ï¼Œç¨³æ¥å®žæ–½é€€ç‰§è¿˜è‰ã€‚实施新一轮è‰åŽŸç”Ÿæ€ä¿æŠ¤è¡¥åŠ©å¥–励政ç–。è½å®žæ²³é•¿åˆ¶ã€æ¹–长制，推进农æ‘水环境治ç†ï¼Œä¸¥æ ¼ä¹¡æ‘河湖水域岸线ç‰æ°´ç”Ÿæ€ç©ºé—´ç®¡ç†ã€?/p>
（五）强化乡æ‘è§„åˆ’å¼•é¢†ã€‚æŠŠåŠ å¼ºè§„åˆ’ç®¡ç†ä½œä¸ºä¹¡æ‘振兴的基础性工作，实现规划管ç†å…¨è¦†ç›–。以县为å•ä½æŠ“紧编制或修编æ‘庄布局规划，县级党委和政府è¦ç»Ÿç¹æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘规划工作。按照先规划åŽå»ºè®¾çš„原则，通盘考虑土地利用ã€äº§ä¸šå‘展ã€å±…民点建设ã€äººå±…环境整治ã€ç”Ÿæ€ä¿æŠ¤å’ŒåŽ†å²æ–‡åŒ–ä¼ æ‰¿ï¼Œæ³¨é‡ä¿æŒä¹¡åœŸé£Žè²Œï¼Œç¼–制多规åˆä¸€çš„实用性æ‘åº„è§„åˆ’ã€‚åŠ å¼ºå†œæ‘建房许å¯ç®¡ç†ã€?/p>
å››ã€å‘展壮大乡æ‘äº§ä¸šï¼Œæ‹“å®½å†œæ°‘å¢žæ”¶æ¸ é“
ï¼ˆä¸€ï¼‰åŠ å¿«å‘展乡æ‘ç‰¹è‰²äº§ä¸šã€‚å› åœ°åˆ¶å®œå‘å±•å¤šæ ·æ€§ç‰¹è‰²å†œä¸šï¼Œå€¡å¯¼â€œä¸€æ‘一å“â€ã€â€œä¸€åŽ¿ä¸€ä¸šâ€ã€‚积æžå‘展果èœèŒ¶ã€é£Ÿç”¨èŒã€æ‚ç²®æ‚豆ã€è–¯ç±»ã€ä¸è¯æã€ç‰¹è‰²å…»æ®–ã€æž—特花å‰è‹—木ç‰äº§ä¸šã€‚支æŒå»ºè®¾ä¸€æ‰¹ç‰¹è‰²å†œäº§å“优势区。创新å‘展具有民æ—和地域特色的乡æ‘手工业，大力挖掘农æ‘èƒ½å·¥å·§åŒ ï¼ŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹å®¶åºå·¥åœºã€æ‰‹å·¥ä½œåŠã€ä¹¡æ‘车间。å¥å…¨ç‰¹è‰²å†œäº§å“è´¨é‡æ ‡å‡†ä½“系，强化农产å“地ç†æ ‡å¿—å’Œå•†æ ‡ä¿æŠ¤ï¼Œåˆ›å“一批“土å—å·â€ã€â€œä¹¡å—å·â€ç‰¹è‰²äº§å“å“牌ã€?/p>
（二）大力å‘展现代农产å“åŠ å·¥ä¸šã€‚ä»¥â€œç²®å¤´é£Ÿå°¾â€ã€â€œå†œå¤´å·¥å°¾â€ä¸ºæŠ“手，支æŒä¸»äº§åŒºä¾æ‰˜åŽ¿åŸŸå½¢æˆå†œäº§å“åŠ å·¥äº§ä¸šé›†ç¾¤ï¼Œå°½å¯èƒ½æŠŠäº§ä¸šé“¾ç•™åœ¨åŽ¿åŸŸï¼Œæ”¹å˜å†œæ‘å–原料ã€åŸŽå¸‚æžåŠ å·¥çš„æ ¼å±€ã€‚æ”¯æŒå‘展适åˆå®¶åºå†œåœºå’Œå†œæ°‘åˆä½œç¤¾ç»è¥çš„农产å“åˆåŠ 工，支æŒåŽ¿åŸŸå‘展农产å“ç²¾æ·±åŠ å·¥ï¼Œå»ºæˆä¸€æ‰¹å†œäº§å“专业æ‘é•‡å’ŒåŠ å·¥å¼ºåŽ¿ã€‚ç»Ÿç¹å†œäº§å“产地ã€é›†æ•£åœ°ã€é”€åœ°æ‰¹å‘å¸‚åœºå»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¼ºå†œäº§å“物æµéª¨å¹²ç½‘络和冷链物æµä½“系建设。培育农业产业化龙头ä¼ä¸šå’Œè”åˆä½“，推进现代农业产业å›ã€å†œæ‘产业èžåˆå‘展示范å›ã€å†œä¸šäº§ä¸šå¼ºé•‡å»ºè®¾ã€‚å¥å…¨å†œæ‘一二三产业èžåˆå‘展利益è”结机制，让农民更多分享产业增值收益ã€?/p>
（三）å‘展乡æ‘æ–°åž‹æœåŠ¡ä¸šã€‚支æŒä¾›é”€ã€é‚®æ”¿ã€å†œä¸šæœåŠ¡å…¬å¸ã€å†œæ°‘åˆä½œç¤¾ç‰å¼€å±•å†œæŠ€æŽ¨å¹¿ã€åœŸåœ°æ‰˜ç®¡ã€ä»£è€•ä»£ç§ã€ç»Ÿé˜²ç»Ÿæ²»ã€çƒ˜å¹²æ”¶å‚¨ç‰å†œä¸šç”Ÿäº§æ€§æœåŠ¡ã€‚充分å‘挥乡æ‘资æºã€ç”Ÿæ€å’Œæ–‡åŒ–优势，å‘展适应城乡居民需è¦çš„休闲旅游ã€é¤é¥®æ°‘宿ã€æ–‡åŒ–体验ã€å¥åº·å…»ç”Ÿã€å…»è€æœåŠ¡ç‰äº§ä¸šã€‚åŠ å¼ºä¹¡æ‘旅游基础设施建设，改善å«ç”Ÿã€äº¤é€šã€ä¿¡æ¯ã€é‚®æ”¿ç‰å…¬å…±æœåŠ¡è®¾æ–½ã€?/p>
（四）实施数å—乡æ‘战略。深入推进“互è”网+农业â€ï¼Œæ‰©å¤§å†œä¸šç‰©è”网示范应用。推进é‡è¦å†œäº§å“全产业链大数æ®å»ºè®¾ï¼ŒåŠ 强国家数å—农业农æ‘系统建设。继ç»å¼€å±•ç”µå商务进农æ‘综åˆç¤ºèŒƒï¼Œå®žæ–½â€œäº’è”网+â€å†œäº§å“出æ‘进城工程。全é¢æŽ¨è¿›ä¿¡æ¯è¿›æ‘入户，ä¾æ‰˜â€œäº’è”网+â€æŽ¨åŠ¨å…¬å…±æœåŠ¡å‘农æ‘延伸ã€?/p>
（五）促进农æ‘劳动力转移就业。è½å®žæ›´åŠ 积æžçš„就业政ç–ï¼ŒåŠ å¼ºå°±ä¸šæœåŠ¡å’ŒèŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®ï¼Œä¿ƒè¿›å†œæ‘åŠ³åŠ¨åŠ›å¤šæ¸ é“转移就业和增收。å‘展壮大县域ç»æµŽï¼Œå¼•å¯¼äº§ä¸šæœ‰åºæ¢¯åº¦è½¬ç§»ï¼Œæ”¯æŒé€‚宜产业å‘å°åŸŽé•‡é›†èšå‘展，扶æŒå‘展å¸çº³å°±ä¸šèƒ½åŠ›å¼ºçš„乡æ‘ä¼ä¸šï¼Œæ”¯æŒä¼ä¸šåœ¨ä¹¡æ‘兴办生产车间ã€å°±ä¸šåŸºåœ°ï¼Œå¢žåŠ 农民就地就近就业岗ä½ã€‚稳定农民工就业，ä¿éšœå·¥èµ„åŠæ—¶è¶³é¢å‘æ”¾ã€‚åŠ å¿«å†œä¸šè½¬ç§»äººå£å¸‚民化，推进城镇基本公共æœåŠ¡å¸¸ä½äººå£å…¨è¦†ç›–ã€?/p>
（å…）支æŒä¹¡æ‘创新创业。鼓励外出农民工ã€é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿã€é€€ä¼å†›äººã€åŸŽå¸‚å„类人æ‰è¿”乡下乡创新创业，支æŒå»ºç«‹å¤šç§å½¢å¼çš„创业支撑æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œå®Œå–„乡æ‘创新创业支æŒæœåŠ¡ä½“系。è½å®žå¥½å‡ç¨Žé™è´¹æ”¿ç–，鼓励地方设立乡æ‘å°±ä¸šåˆ›ä¸šå¼•å¯¼åŸºé‡‘ï¼ŒåŠ å¿«è§£å†³ç”¨åœ°ã€ä¿¡è´·ç‰å›°éš¾ã€‚åŠ å¼ºåˆ›æ–°åˆ›ä¸šåµåŒ–å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œæ”¯æŒåˆ›å»ºä¸€æ‰¹è¿”乡创业å›ï¼Œæ”¯æŒå‘展å°å¾®ä¼ä¸šã€?/p>
五ã€å…¨é¢æ·±åŒ–农æ‘改é©ï¼Œæ¿€å‘乡æ‘å‘展活åŠ?/p>
（一）巩固和完善农æ‘基本ç»è¥åˆ¶åº¦ã€‚åšæŒå®¶åºç»è¥åŸºç¡€æ€§åœ°ä½ï¼Œèµ‹äºˆåŒå±‚ç»è¥ä½“制新的内涵。çªå‡ºæŠ“好家åºå†œåœºå’Œå†œæ°‘åˆä½œç¤¾ä¸¤ç±»æ–°åž‹å†œä¸šç»è¥ä¸»ä½“，å¯åŠ¨å®¶åºå†œåœºåŸ¹è‚²è®¡åˆ’，开展农民åˆä½œç¤¾è§„范æå‡è¡ŒåŠ¨ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›ç¤ºèŒƒåˆä½œç¤¾å»ºè®¾ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨æ”¯æŒå®¶åºå†œåœºã€å†œæ°‘åˆä½œç¤¾å‘展的政ç–体系和管ç†åˆ¶åº¦ã€‚è½å®žæ‰¶æŒå°å†œæˆ·å’ŒçŽ°ä»£å†œä¸šå‘展有机衔接的政ç–，完善“农æˆ?åˆä½œç¤¾â€ã€â€œå†œæˆ?å…¬å¸â€åˆ©ç›Šè”ç»“æœºåˆ¶ã€‚åŠ å¿«åŸ¹è‚²å„类社会化æœåŠ¡ç»„织，为一家一户æ供全程社会化æœåŠ¡ã€‚åŠ å¿«å‡ºå°å®Œå–„è‰åŽŸæ‰¿åŒ…ç»è¥åˆ¶åº¦çš„æ„è§ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å†œä¸šæ°´ä»·ç»¼åˆæ”¹é©ï¼Œå¥å…¨èŠ‚水激励机制。继ç»æ·±åŒ–供销åˆä½œç¤¾ç»¼åˆæ”¹é©ï¼Œåˆ¶å®šä¾›é”€åˆä½œç¤¾æ¡ä¾‹ã€‚深化集体林æƒåˆ¶åº¦å’Œå›½æœ‰æž—区林场改é©ã€‚大力推进农垦垦区集团化ã€å†œåœºä¼ä¸šåŒ–改é©ã€?/p>
（二）深化农æ‘土地制度改é©ã€‚ä¿æŒå†œæ‘土地承包关系稳定并长久ä¸å˜ï¼Œç ”究出å°é…套政ç–，指导å„地明确第二轮土地承包到期åŽå»¶åŒ…的具体办法，确ä¿æ”¿ç–衔接平稳过渡。完善è½å®žé›†ä½“所有æƒã€ç¨³å®šå†œæˆ·æ‰¿åŒ…æƒã€æ”¾æ´»åœŸåœ°ç»è¥æƒçš„法律法规和政ç–体系。在基本完æˆæ‰¿åŒ…地确æƒç™»è®°é¢è¯å·¥ä½œåŸºç¡€ä¸Šï¼Œå¼€å±•â€œå›žå¤´çœ‹â€ï¼Œåšå¥½æ”¶å°¾å·¥ä½œï¼Œå¦¥å–„化解é—留问题，将土地承包ç»è¥æƒè¯ä¹¦å‘放至农户手ä¸ã€‚å¥å…¨åœŸåœ°æµè½¬è§„范管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå‘展多ç§å½¢å¼å†œä¸šé€‚度规模ç»è¥ï¼Œå…许承包土地的ç»è¥æƒæ‹…ä¿èžèµ„。总结好农æ‘土地制度三项改é©è¯•ç‚¹ç»éªŒï¼Œå·©å›ºæ”¹é©æˆæžœã€‚åšæŒå†œæ‘土地集体所有ã€ä¸æžç§æœ‰åŒ–，åšæŒå†œåœ°å†œç”¨ã€é˜²æ¢éžå†œåŒ–，åšæŒä¿éšœå†œæ°‘土地æƒç›Šã€ä¸å¾—以退出承包地和宅基地作为农民进城è½æˆ·æ¡ä»¶ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ·±åŒ–农æ‘土地制度改é©ã€‚在修改相关法律的基础上，完善é…套制度，全é¢æŽ¨å¼€å†œæ‘土地å¾æ”¶åˆ¶åº¦æ”¹é©å’Œå†œæ‘集体ç»è¥æ€§å»ºè®¾ç”¨åœ°å…¥å¸‚改é©ï¼ŒåŠ å¿«å»ºç«‹åŸŽä¹¡ç»Ÿä¸€çš„å»ºè®¾ç”¨åœ°å¸‚åœºã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å®…åŸºåœ°ä½¿ç”¨æƒç¡®æƒç™»è®°é¢è¯å·¥ä½œï¼ŒåŠ›äº‰2020年基本完æˆã€‚稳慎推进农æ‘宅基地制度改é©ï¼Œæ‹“展改é©è¯•ç‚¹ï¼Œä¸°å¯Œè¯•ç‚¹å†…å®¹ï¼Œå®Œå–„åˆ¶åº¦è®¾è®¡ã€‚æŠ“ç´§åˆ¶å®šåŠ å¼ºå†œæ‘宅基地管ç†æŒ‡å¯¼æ„è§ã€‚ç ”ç©¶èµ·è‰å†œæ‘宅基地使用æ¡ä¾‹ã€‚开展闲置宅基地å¤åž¦è¯•ç‚¹ã€‚å…许在县域内开展全域乡æ‘é—²ç½®æ ¡èˆã€åŽ‚房ã€åºŸå¼ƒåœ°ç‰æ•´æ²»ï¼Œç›˜æ´»å»ºè®¾ç”¨åœ°é‡ç‚¹ç”¨äºŽæ”¯æŒä¹¡æ‘新产业新业æ€å’Œè¿”ä¹¡ä¸‹ä¹¡åˆ›ä¸šã€‚ä¸¥æ ¼å†œä¸šè®¾æ–½ç”¨åœ°ç®¡ç†ï¼Œæ»¡è¶³åˆç†éœ€æ±‚。巩固“大棚房â€é—®é¢˜æ•´æ²»æˆæžœã€‚按照“å–之于农，主è¦ç”¨ä¹‹äºŽå†œâ€çš„è¦æ±‚，调整完善土地出让收入使用范围，æ高农业农æ‘投入比例，é‡ç‚¹ç”¨äºŽå†œæ‘人居环境整治ã€æ‘åº„åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾å’Œé«˜æ ‡å‡†å†œç”°å»ºè®¾ã€‚æ‰Žå®žå¼€å±•æ–°å¢žè€•åœ°æŒ‡æ ‡å’ŒåŸŽä¹¡å»ºè®¾ç”¨åœ°å¢žå‡æŒ‚é’©èŠ‚ä½™æŒ‡æ ‡è·¨çœåŸŸè°ƒå‰‚使用，调剂收益全部用于巩固脱贫攻åšæˆæžœå’Œæ”¯æŒä¹¡æ‘æŒ¯å…´ã€‚åŠ å¿«ä¿®è®¢åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•ã€ç‰©æƒæ³•ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„ã€?/p>
（三）深入推进农æ‘集体产æƒåˆ¶åº¦æ”¹é©ã€‚按期完æˆå…¨å›½å†œæ‘é›†ä½“èµ„äº§æ¸…äº§æ ¸èµ„ï¼ŒåŠ å¿«å†œæ‘集体资产监ç£ç®¡ç†å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨é›†ä½“资产å„项管ç†åˆ¶åº¦ã€‚指导农æ‘集体ç»æµŽç»„织在民主å商的基础上，åšå¥½æˆå‘˜èº«ä»½ç¡®è®¤ï¼Œæ³¨é‡ä¿æŠ¤å¤–å«å¥³ç‰ç‰¹æ®Šäººç¾¤çš„åˆæ³•æƒåˆ©ï¼ŒåŠ 快推进农æ‘集体ç»è¥æ€§èµ„产股份åˆä½œåˆ¶æ”¹é©ï¼Œç»§ç»æ‰©å¤§è¯•ç‚¹èŒƒå›´ã€‚总结推广资æºå˜èµ„产ã€èµ„金å˜è‚¡é‡‘ã€å†œæ°‘å˜è‚¡ä¸œç»éªŒã€‚完善农æ‘集体产æƒæƒèƒ½ï¼Œç§¯æžæŽ¢ç´¢é›†ä½“资产股æƒè´¨æŠ¼è´·æ¬¾åŠžæ³•ã€‚ç ”ç©¶åˆ¶å®šå†œæ‘集体ç»æµŽç»„织法。å¥å…¨å†œæ‘产æƒæµè½¬äº¤æ˜“市场，推动农æ‘å„类产æƒæµè½¬äº¤æ˜“公开规范è¿è¡Œã€‚ç ”ç©¶å®Œå–„é€‚åˆå†œæ‘集体ç»æµŽç»„ç»‡ç‰¹ç‚¹çš„ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ æ”¿ç–ã€?/p>
（四）完善农业支æŒä¿æŠ¤åˆ¶åº¦ã€‚æŒ‰ç…§å¢žåŠ æ€»é‡ã€ä¼˜åŒ–å˜é‡ã€æ高效能的原则，强化高质é‡ç»¿è‰²å‘展导å‘ï¼ŒåŠ å¿«æž„å»ºæ–°åž‹å†œä¸šè¡¥è´´æ”¿ç–体系。按照适应世贸组织规则ã€ä¿æŠ¤å†œæ°‘利益ã€æ”¯æŒå†œä¸šå‘å±•çš„åŽŸåˆ™ï¼ŒæŠ“ç´§ç ”ç©¶åˆ¶å®šå®Œå–„å†œä¸šæ”¯æŒä¿æŠ¤æ”¿ç–çš„æ„è§ã€‚调整改进“黄箱â€æ”¿ç–，扩大“绿箱â€æ”¿ç–使用范围。按照更好å‘挥市场机制作用å–å‘，完善稻谷和å°éº¦æœ€ä½Žæ”¶è´ä»·æ”¿ç–。完善玉米和大豆生产者补贴政ç–。å¥å…¨å†œä¸šä¿¡è´·æ‹…ä¿è´¹çŽ‡è¡¥åŠ©å’Œä»¥å¥–ä»£è¡¥æœºåˆ¶ï¼Œç ”ç©¶åˆ¶å®šæ‹…ä¿æœºæž„ä¸šåŠ¡è€ƒæ ¸çš„å…·ä½“åŠžæ³•ï¼ŒåŠ å¿«åšå¤§æ‹…ä¿è§„模。按照扩é¢å¢žå“ææ ‡çš„è¦æ±‚，完善农业ä¿é™©æ”¿ç–。推进稻谷ã€å°éº¦ã€çŽ‰ç±³å®Œå…¨æˆæœ¬ä¿é™©å’Œæ”¶å…¥ä¿é™©è¯•ç‚¹ã€‚扩大农业大ç¾ä¿é™©è¯•ç‚¹å’Œâ€œä¿é™?期货â€è¯•ç‚¹ã€‚探索对地方优势特色农产å“ä¿é™©å®žæ–½ä»¥å¥–代补试点。打通金èžæœåŠ¡â€œä¸‰å†œâ€å„个环节，建立县域银行业金èžæœºæž„æœåŠ¡â€œä¸‰å†œâ€çš„激励约æŸæœºåˆ¶ï¼Œå®žçŽ°æ™®æƒ 性涉农贷款增速总体高于å„项贷款平å‡å¢žé€Ÿã€‚推动农æ‘商业银行ã€å†œæ‘åˆä½œé“¶è¡Œã€å†œæ‘信用社é€æ¥å›žå½’本æºï¼Œä¸ºæœ¬åœ°â€œä¸‰å†œâ€æœåŠ¡ã€‚ç ”ç©¶åˆ¶å®šå•†ä¸šé“¶è¡Œâ€œä¸‰å†œâ€äº‹ä¸šéƒ¨ç»©æ•ˆè€ƒæ ¸å’Œæ¿€åŠ±çš„具体办法。用好差别化准备金率和差异化监管ç‰æ”¿ç–，切实é™ä½Žâ€œä¸‰å†œâ€ä¿¡è´·æ‹…ä¿æœåŠ¡é—¨æ§›ï¼Œé¼“励银行业金èžæœºæž„åŠ å¤§å¯¹ä¹¡æ‘振兴和脱贫攻åšä¸é•¿æœŸä¿¡è´·æ”¯æŒåŠ›åº¦ã€‚支æŒé‡ç‚¹é¢†åŸŸç‰¹è‰²å†œäº§å“期货期æƒå“ç§ä¸Šå¸‚ã€?/p>
å…ã€å®Œå–„乡æ‘æ²»ç†æœºåˆ¶ï¼Œä¿æŒå†œæ‘社会和è°ç¨³å®š
（一）增强乡æ‘æ²»ç†èƒ½åŠ›ã€‚建立å¥å…¨å…šç»„织领导的自治ã€æ³•æ²»ã€å¾·æ²»ç›¸ç»“åˆçš„领导体制和工作机制，å‘挥群众å‚与治ç†ä¸»ä½“作用。开展乡æ‘æ²»ç†ä½“系建设试点和乡æ‘æ²»ç†ç¤ºèŒƒæ‘é•‡åˆ›å»ºã€‚åŠ å¼ºè‡ªæ²»ç»„ç»‡è§„èŒƒåŒ–åˆ¶åº¦åŒ–å»ºè®¾ï¼Œå¥å…¨æ‘级议事å商制度，推进æ‘çº§äº‹åŠ¡å…¬å¼€ï¼ŒåŠ å¼ºæ‘级æƒåŠ›æœ‰æ•ˆç›‘ç£ã€‚指导农æ‘æ™®é制定或修订æ‘规民约。推进农æ‘基层ä¾æ³•æ²»ç†ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨å…¬å…±æ³•å¾‹æœåŠ¡ä½“ç³»ã€‚åŠ å¼ºå†œä¸šç»¼åˆæ‰§æ³•ã€?/p>
ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¼ºå†œæ‘ç²¾ç¥žæ–‡æ˜Žå»ºè®¾ã€‚å¼•å¯¼å†œæ°‘è·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚ï¼Œå·©å›ºå…šåœ¨å†œæ‘çš„æ€æƒ³é˜µåœ°ã€‚åŠ å¼ºå®£ä¼ æ•™è‚²ï¼Œåšå¥½å†œæ°‘群众的æ€æƒ³å·¥ä½œï¼Œå®£ä¼ å…šçš„è·¯çº¿æ–¹é’ˆå’Œå¼ºå†œæƒ å†œå¯Œå†œæ”¿ç–，引导农民å¬å…šè¯ã€æ„Ÿå…šæ©ã€è·Ÿå…šèµ°ã€‚开展新时代文明实践ä¸å¿ƒå»ºè®¾è¯•ç‚¹ï¼ŒæŠ“好县级èžåª’体ä¸å¿ƒå»ºè®¾ã€‚深化拓展群众性精神文明创建活动，推出一批农æ‘精神文明建设示范县ã€æ–‡æ˜Žæ‘镇ã€æœ€ç¾Žå®¶åºï¼ŒæŒ–æŽ˜å’Œæ ‘ç«‹é“å¾·æ¦œæ ·å…¸åž‹ï¼Œå‘挥示范引领作用。支æŒå»ºè®¾æ–‡åŒ–ç¤¼å ‚ã€æ–‡åŒ–广场ç‰è®¾æ–½ï¼ŒåŸ¹è‚²ç‰¹è‰²æ–‡åŒ–æ‘镇ã€æ‘寨。æŒç»æŽ¨è¿›å†œæ‘移风易俗工作，引导和鼓励农æ‘基层群众性自治组织采å–约æŸæ€§å¼ºçš„æŽªæ–½ï¼Œå¯¹å©šä¸§é™‹ä¹ ã€å¤©ä»·å½©ç¤¼ã€åé“å¼å¾®ã€è€æ— 所养ç‰ä¸è‰¯ç¤¾ä¼šé£Žæ°”进行治ç†ã€?/p>
（三）æŒç»æŽ¨è¿›å¹³å®‰ä¹¡æ‘建设。深入推进扫黑除æ¶ä¸“项斗争，严厉打击农æ‘黑æ¶åŠ¿åŠ›ï¼Œæœç»â€œæ‘霸â€ç‰é»‘æ¶åŠ¿åŠ›å¯¹åŸºå±‚政æƒçš„侵蚀。严厉打击敌对势力ã€é‚ªæ•™ç»„织ã€éžæ³•å®—教活动å‘农æ‘地区的渗é€ã€‚推进纪检监察工作å‘基层延伸，åšå†³æŸ¥å¤„å‘生在农民身边的ä¸æ£ä¹‹é£Žå’Œè…败问题。å¥å…¨è½å®žç¤¾ä¼šæ²»å®‰ç»¼åˆæ²»ç†é¢†å¯¼è´£ä»»åˆ¶ã€‚æ·±åŒ–æ‹“å±•ç½‘æ ¼åŒ–æœåŠ¡ç®¡ç†ï¼Œæ•´åˆé…优基层一线平安建设力é‡ï¼ŒæŠŠæ›´å¤šèµ„æºã€æœåŠ¡ã€ç®¡ç†æ”¾åˆ°å†œæ‘ç¤¾åŒºã€‚åŠ å¼ºä¹¡æ‘交通ã€æ¶ˆé˜²ã€å…¬å…±å«ç”Ÿã€é£Ÿå“è¯å“安全ã€åœ°è´¨ç¾å®³ç‰å…¬å…±å®‰å…¨äº‹ä»¶æ˜“å‘领域éšæ‚£æŽ’查和专项治ç†ã€‚åŠ å¿«å»ºè®¾ä¿¡æ¯åŒ–ã€æ™ºèƒ½åŒ–农æ‘社会治安防控体系，继ç»æŽ¨è¿›å†œæ‘“雪亮工程â€å»ºè®¾ã€‚åšæŒå‘展新时代“枫桥ç»éªŒâ€ï¼Œå®Œå–„农æ‘çŸ›ç›¾çº çº·æŽ’æŸ¥è°ƒå¤„åŒ–è§£æœºåˆ¶ï¼Œæ高æœåŠ¡ç¾¤ä¼—ã€ç»´æŠ¤ç¨³å®šçš„能力和水平ã€?/p>
七ã€å‘挥农æ‘å…šæ”¯éƒ¨æˆ˜æ–—å ¡åž’ä½œç”¨ï¼Œå…¨é¢åŠ 强农æ‘基层组织建è®?/p>
（一）强化农æ‘基层党组织领导作用。抓实建强农æ‘基层党组织，以æå‡ç»„织力为é‡ç‚¹ï¼Œçªå‡ºæ”¿æ²»åŠŸèƒ½ï¼ŒæŒç»åŠ 强农æ‘åŸºå±‚å…šç»„ç»‡ä½“ç³»å»ºè®¾ã€‚å¢žåŠ å…ˆè¿›æ”¯éƒ¨ã€æå‡ä¸é—´æ”¯éƒ¨ã€æ•´é¡¿åŽè¿›æ”¯éƒ¨ï¼Œä»¥åŽ¿ä¸ºå•ä½å¯¹è½¯å¼±æ¶£æ•£æ‘党组织“一æ‘一ç–â€é€ä¸ªæ•´é¡¿ã€‚对æ‘“两委â€æ¢å±Šè¿›è¡Œä¸€æ¬¡â€œå›žå¤´çœ‹â€ï¼Œåšå†³æŠŠå—过刑事处罚ã€å˜åœ¨â€œæ‘霸â€å’Œæ¶‰é»‘涉æ¶ç‰é—®é¢˜çš„æ‘“两委â€çåæˆå‘˜æ¸…ç†å‡ºåŽ»ã€‚实施æ‘党组织带头人整体优化æå‡è¡ŒåŠ¨ï¼Œé…é½é…强çå。全é¢è½å®žæ‘党组织书记县级党委备案管ç†åˆ¶åº¦ã€‚建立第一书记派驻长效工作机制，全é¢å‘è´«å›°æ‘ã€è½¯å¼±æ¶£æ•£æ‘和集体ç»æµŽç©ºå£³æ‘派出第一书记，并å‘乡æ‘振兴任务é‡çš„æ‘æ‹“å±•ã€‚åŠ å¤§ä»Žé«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿã€å†œæ°‘å·¥ã€é€€ä¼å†›äººã€æœºå…³äº‹ä¸šå•ä½ä¼˜ç§€å…šå‘˜ä¸åŸ¹å…»é€‰æ‹”æ‘党组织书记力度。å¥å…¨ä»Žä¼˜ç§€æ‘党组织书记ä¸é€‰æ‹”乡镇领导干部ã€è€ƒå½•ä¹¡é•‡å…¬åŠ¡å‘˜ã€æ‹›è˜ä¹¡é•‡äº‹ä¸šç¼–制人员的常æ€åŒ–机制。è½å®žæ‘党组ç»?年任期规定，推动全国æ‘“两委â€æ¢å±Šä¸ŽåŽ¿ä¹¡æ¢å±ŠåŒæ¥è¿›è¡Œã€‚优化农æ‘党员队ä¼ç»“æž„ï¼ŒåŠ å¤§ä»Žé’年农民ã€å†œæ‘外出务工人员ä¸å‘展党员力度。å¥å…¨åŽ¿çº§å…šå§”抓乡促æ‘责任制，县乡党委è¦å®šæœŸæŽ’查并åŠæ—¶è§£å†³åŸºå±‚组织建设çªå‡ºé—®é¢˜ã€‚åŠ å¼ºå’Œæ”¹å–„æ‘党组织对æ‘级å„类组织的领导，å¥å…¨ä»¥å…šç»„织为领导的æ‘级组织体系。全é¢æŽ¨è¡Œæ‘党组织书记通过法定程åºæ‹…ä»»æ‘委会主任，推行æ‘“两委â€çåæˆå‘˜äº¤å‰ä»»èŒï¼Œæ高æ‘委会æˆå‘˜å’Œæ‘民代表ä¸å…šå‘˜çš„æ¯”ä¾‹ã€‚åŠ å¼ºå…šæ”¯éƒ¨å¯¹æ‘级集体ç»æµŽç»„织的领导。全é¢è½å®žâ€œå››è®®ä¸¤å…¬å¼€â€ï¼Œå¥å…¨æ‘级é‡è¦äº‹é¡¹ã€é‡å¤§é—®é¢˜ç”±æ‘å…šç»„ç»‡ç ”ç©¶è®¨è®ºæœºåˆ¶ã€?/p>
（二）å‘挥æ‘级å„类组织作用。ç†æ¸…æ‘级å„类组织功能定ä½ï¼Œå®žçŽ°å„类基层组织按需设置ã€æŒ‰èŒå±¥è´£ã€æœ‰äººåŠžäº‹ã€æœ‰ç« ç†äº‹ã€‚æ‘民委员会è¦å±¥è¡Œå¥½åŸºå±‚群众性自治组织功能，增强æ‘民自我管ç†ã€è‡ªæˆ‘教育ã€è‡ªæˆ‘æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚å…¨é¢å»ºç«‹å¥å…¨æ‘务监ç£å§”员会，å‘挥在æ‘务决ç–和公开ã€è´¢äº§ç®¡ç†ã€å·¥ç¨‹é¡¹ç›®å»ºè®¾ã€æƒ 农政ç–措施è½å®žç‰äº‹é¡¹ä¸Šçš„监ç£ä½œç”¨ã€‚强化集体ç»æµŽç»„织æœåŠ¡åŠŸèƒ½ï¼Œå‘挥在管ç†é›†ä½“资产ã€åˆç†å¼€å‘集体资æºã€æœåŠ¡é›†ä½“æˆå‘˜ç‰æ–¹é¢çš„作用。å‘挥农æ‘社会组织在æœåŠ¡å†œæ°‘ã€æ ‘立新风ç‰æ–¹é¢çš„积æžä½œç”¨ã€?/p>
（三）强化æ‘级组织æœåŠ¡åŠŸèƒ½ã€‚按照有利于æ‘级组织建设ã€æœ‰åˆ©äºŽæœåŠ¡ç¾¤ä¼—的原则，将适åˆæ‘级组织代办或承接的工作事项交由æ‘级组织，并ä¿éšœå¿…è¦å·¥ä½œæ¡ä»¶ã€‚规范æ‘级组织å助政府工作事项，防æ¢éšæ„å¢žåŠ æ‘级组织工作负担。统ç¹ä¹¡é•‡ç«™æ‰€æ”¹é©ï¼Œå¼ºåŒ–乡镇为农æœåŠ¡ä½“系建设，确ä¿ä¹¡é•‡æœ‰é˜Ÿä¼ã€æœ‰èµ„æºä¸ºå†œæœåŠ¡ã€?/p>
（四）完善æ‘级组织è¿è½¬ç»è´¹ä¿éšœæœºåˆ¶ã€‚å¥å…¨ä»¥è´¢æ”¿æŠ•å…¥ä¸ºä¸»çš„稳定的æ‘级组织è¿è½¬ç»è´¹ä¿éšœåˆ¶åº¦ï¼Œå…¨é¢è½å®žæ‘干部报酬待é‡å’Œæ‘级组织办公ç»è´¹ï¼Œå»ºç«‹æ£å¸¸å¢žé•¿æœºåˆ¶ï¼Œä¿éšœæ‘级公共æœåŠ¡è¿è¡Œç»´æŠ¤ç‰å…¶ä»–å¿…è¦æ”¯å‡ºã€‚把å‘展壮大æ‘级集体ç»æµŽä½œä¸ºå‘挥农æ‘基层党组织领导作用的é‡è¦ä¸¾æŽªï¼ŒåŠ 大政ç–扶æŒå’Œç»Ÿç¹æŽ¨è¿›åŠ›åº¦ï¼Œå› 地制宜å‘展壮大æ‘级集体ç»æµŽï¼Œå¢žå¼ºæ‘级组织自我ä¿éšœå’ŒæœåŠ¡å†œæ°‘能力ã€?/p>
å…«ã€åŠ 强党对“三农â€å·¥ä½œçš„领导，è½å®žå†œä¸šå†œæ‘优先å‘展总方é’?/p>
（一）强化五级书记抓乡æ‘振兴的制度ä¿éšœã€‚实行ä¸å¤®ç»Ÿç¹ã€çœè´Ÿæ€»è´£ã€å¸‚县乡抓è½å®žçš„农æ‘工作机制，制定è½å®žäº”级书记抓乡æ‘æŒ¯å…´è´£ä»»çš„å®žæ–½ç»†åˆ™ï¼Œä¸¥æ ¼ç£æŸ¥è€ƒæ ¸ã€‚åŠ å¼ºä¹¡æ‘振兴统计监测工作ã€?019å¹´å„çœï¼ˆè‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市）党委è¦ç»“åˆæœ¬åœ°å®žé™…，出å°å¸‚县党政领导çå和领导干部推进乡æ‘æŒ¯å…´æˆ˜ç•¥çš„å®žç»©è€ƒæ ¸æ„è§ï¼Œå¹¶åŠ å¼ºè€ƒæ ¸ç»“æžœåº”ç”¨ã€‚å„地区å„部门è¦æŠ“紧梳ç†å…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šå¿…须完æˆçš„硬任务，强化工作举措，确ä¿2020年圆满完æˆå„项任务ã€?/p>
ï¼ˆäºŒï¼‰ç‰¢å›ºæ ‘ç«‹å†œä¸šå†œæ‘优先å‘展政ç–导å‘。å„级党委和政府必须把è½å®žâ€œå››ä¸ªä¼˜å…ˆâ€çš„è¦æ±‚作为åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œçš„头ç‰å¤§äº‹ï¼Œæ‰›åœ¨è‚©ä¸Šã€æŠ“在手上，åŒæ”¿ç»©è€ƒæ ¸è”系到一起，层层è½å®žè´£ä»»ã€‚优先考虑“三农â€å¹²éƒ¨é…备，把优秀干部充实到“三农â€æˆ˜çº¿ï¼ŒæŠŠç²¾é”力é‡å……实到基层一线，注é‡é€‰æ‹”熟悉“三农â€å·¥ä½œçš„干部充实地方å„级党政çå。优先满足“三农â€å‘展è¦ç´ é…置，åšå†³ç ´é™¤å¦¨ç¢åŸŽä¹¡è¦ç´ 自由æµåŠ¨ã€å¹³ç‰äº¤æ¢çš„体制机制å£åž’，改å˜å†œæ‘è¦ç´ å•å‘æµå‡ºæ ¼å±€ï¼ŒæŽ¨åŠ¨èµ„æºè¦ç´ å‘农æ‘æµåŠ¨ã€‚优先ä¿éšœâ€œä¸‰å†œâ€èµ„金投入，åšæŒæŠŠå†œä¸šå†œæ‘作为财政优先ä¿éšœé¢†åŸŸå’Œé‡‘èžä¼˜å…ˆæœåŠ¡é¢†åŸŸï¼Œå…¬å…±è´¢æ”¿æ›´å¤§åŠ›åº¦å‘“三农â€å€¾æ–œï¼ŒåŽ¿åŸŸæ–°å¢žè´·æ¬¾ä¸»è¦ç”¨äºŽæ”¯æŒä¹¡æ‘振兴。地方政府债券资金è¦å®‰æŽ’一定比例用于支æŒå†œæ‘人居环境整治ã€æ‘庄基础设施建设ç‰é‡ç‚¹é¢†åŸŸã€‚优先安排农æ‘公共æœåŠ¡ï¼ŒæŽ¨è¿›åŸŽä¹¡åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡æ ‡å‡†ç»Ÿä¸€ã€åˆ¶åº¦å¹¶è½¨ï¼Œå®žçŽ°ä»Žå½¢å¼ä¸Šçš„æ™®æƒ å‘实质上的公平转å˜ã€‚完善è½å®žå†œä¸šå†œæ‘优先å‘å±•çš„é¡¶å±‚è®¾è®¡ï¼ŒæŠ“ç´§ç ”ç©¶å‡ºå°æŒ‡å¯¼æ„è§å’Œå…·ä½“实施办法ã€?/p>
（三）培养懂农业ã€çˆ±å†œæ‘ã€çˆ±å†œæ°‘的“三农â€å·¥ä½œé˜Ÿä¼ã€‚建立“三农â€å·¥ä½œå¹²éƒ¨é˜Ÿä¼åŸ¹å…»ã€é…备ã€ç®¡ç†ã€ä½¿ç”¨æœºåˆ¶ï¼Œè½å®žå…³çˆ±æ¿€åŠ±æ”¿ç–。引导教育“三农â€å¹²éƒ¨å¤§å…´è°ƒæŸ¥ç ”究之风，倡导求真务实精神，密切与群众è”ç³»ï¼ŒåŠ æ·±å¯¹å†œæ°‘æ„Ÿæƒ…ã€‚åšå†³çº æ£è„±è´«æ”»åšå’Œä¹¡æ‘振兴工作ä¸çš„å½¢å¼ä¸»ä¹‰ã€å®˜åƒšä¸»ä¹‰ï¼Œæ¸…ç†è§„范å„类检查评比ã€è€ƒæ ¸ç£å¯¼äº‹é¡¹ï¼Œåˆ‡å®žè§£å†³åŸºå±‚疲于迎评迎检问题，让基层干部把精力集ä¸åˆ°ä¸ºç¾¤ä¼—办实事办好事上æ¥ã€‚把乡æ‘人æ‰çº³å…¥å„级人æ‰åŸ¹å…»è®¡åˆ’予以é‡ç‚¹æ”¯æŒã€‚建立县域人æ‰ç»Ÿç¹ä½¿ç”¨åˆ¶åº¦å’Œä¹¡æ‘人æ‰å®šå‘委托培养制度，探索通过岗编适度分离ã€åœ¨å²—å¦åŽ†æ•™è‚²ã€åˆ›æ–°èŒç§°è¯„定ç‰å¤šç§æ–¹å¼ï¼Œå¼•å¯¼å„类人æ‰æŠ•èº«ä¹¡æ‘振兴。对作出çªå‡ºè´¡çŒ®çš„å„类人æ‰ç»™äºˆè¡¨å½°å’Œå¥–励。实施新型èŒä¸šå†œæ°‘培育工程。大力å‘展é¢å‘乡æ‘需求的èŒä¸šæ•™è‚²ï¼ŒåŠ 强高ç‰å¦æ ¡æ¶‰å†œä¸“业建设。抓紧出å°åŸ¹å…»æ‡‚农业ã€çˆ±å†œæ‘ã€çˆ±å†œæ°‘“三农â€å·¥ä½œé˜Ÿä¼çš„政ç–æ„è§ã€?/p>
（四）å‘æŒ¥å¥½å†œæ°‘ä¸»ä½“ä½œç”¨ã€‚åŠ å¼ºåˆ¶åº¦å»ºè®¾ã€æ”¿ç–激励ã€æ•™è‚²å¼•å¯¼ï¼ŒæŠŠå‘动群众ã€ç»„织群众ã€æœåŠ¡ç¾¤ä¼—贯穿乡æ‘振兴全过程，充分尊é‡å†œæ°‘æ„愿，弘扬自力更生ã€è‰°è‹¦å¥‹æ–—精神，激å‘和调动农民群众积æžæ€§ä¸»åŠ¨æ€§ã€‚å‘挥政府投资的带动作用，通过民办公助ã€ç¹èµ„ç¹åŠ³ã€ä»¥å¥–代补ã€ä»¥å·¥ä»£èµˆç‰å½¢å¼ï¼Œå¼•å¯¼å’Œæ”¯æŒæ‘集体和农民自主组织实施或å‚与直接å—益的æ‘庄基础设施建设和农æ‘äººå±…çŽ¯å¢ƒæ•´æ²»ã€‚åŠ å¼ºç¹èµ„ç¹åŠ³ä½¿ç”¨ç›‘管，防æ¢å¢žåŠ 农民负担。出å°æ‘庄建设项目简易审批办法，规范和缩å°æ‹›æŠ•æ ‡é€‚用范围，让农民更多å‚与并从ä¸èŽ·ç›Šã€?/p>
当å‰ï¼Œåšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œæ„义é‡å¤§ã€ä»»åŠ¡è‰°å·¨ã€è¦æ±‚迫切，除上è¿?个方é¢å·¥ä½œä¹‹å¤–，党ä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢éƒ¨ç½²çš„其他å„项工作必须久久为功ã€ç‹ 抓è½å®žã€åŠ¡æ±‚实效ã€?/p>
è®©æˆ‘ä»¬ç´§å¯†å›¢ç»“åœ¨ä»¥ä¹ è¿‘å¹³åŒå¿—ä¸ºæ ¸å¿ƒçš„å…šä¸å¤®å‘¨å›´ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»è½å®žä¹ 近平总书记关于åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œçš„é‡è¦è®ºè¿°ï¼Œé”æ„è¿›å–ã€æ”»åšå…‹éš¾ã€æ‰Žå®žå·¥ä½œï¼Œä¸ºå†³èƒœå…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šã€æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘å…¨é¢æŒ¯å…´ä½œå‡ºæ–°çš„贡献ã€?/p>
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ä¸å…±ä¸å¤®ã€€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåšæŒå†œä¸šå†œæ‘优先å‘展åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œçš„若干æ„è§
�019��日）
今明两年是全é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šçš„决胜期，“三农â€é¢†åŸŸæœ‰ä¸å°‘必须完æˆçš„硬任务。党ä¸å¤®è®¤ä¸ºï¼Œåœ¨ç»æµŽä¸‹è¡ŒåŽ‹åŠ›åŠ 大ã€å¤–部环境å‘生深刻å˜åŒ–çš„å¤æ‚形势下，åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œå…·æœ‰ç‰¹æ®Šé‡è¦æ€§ã€‚å¿…é¡»åšæŒæŠŠè§£å†³å¥½â€œä¸‰å†œâ€é—®é¢˜ä½œä¸ºå…¨å…šå·¥ä½œé‡ä¸ä¹‹é‡ä¸åŠ¨æ‘‡ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ç»Ÿä¸€æ€æƒ³ã€åšå®šä¿¡å¿ƒã€è½å®žå·¥ä½œï¼Œå·©å›ºå‘展农业农æ‘好形势，å‘挥“三农â€åŽ‹èˆ±çŸ³ä½œç”¨ï¼Œä¸ºæœ‰æ•ˆåº”对å„ç§é£Žé™©æŒ‘战赢得主动，为确ä¿ç»æµŽæŒç»å¥åº·å‘展和社会大局稳定ã€å¦‚æœŸå®žçŽ°ç¬¬ä¸€ä¸ªç™¾å¹´å¥‹æ–—ç›®æ ‡å¥ å®šåŸºç¡€ã€?/p>
åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œï¼Œè¦ä»¥ä¹ 近平新时代ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§å’Œåä¹å±ŠäºŒä¸ã€ä¸‰ä¸å…¨ä¼šä»¥åŠä¸å¤®ç»æµŽå·¥ä½œä¼šè®®ç²¾ç¥žï¼Œç´§ç´§å›´ç»•ç»Ÿç¹æŽ¨è¿›â€œäº”ä½ä¸€ä½“â€æ€»ä½“布局和å调推进“四个全é¢â€æˆ˜ç•¥å¸ƒå±€ï¼Œç‰¢ç‰¢æŠŠæ¡ç¨³ä¸æ±‚进工作总基调，è½å®žé«˜è´¨é‡å‘展è¦æ±‚，åšæŒå†œä¸šå†œæ‘优先å‘展总方针，以实施乡æ‘æŒ¯å…´æˆ˜ç•¥ä¸ºæ€»æŠ“æ‰‹ï¼Œå¯¹æ ‡å…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šâ€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œå¿…须完æˆçš„硬任务，适应国内外å¤æ‚形势å˜åŒ–对农æ‘改é©å‘展æ出的新è¦æ±‚，抓é‡ç‚¹ã€è¡¥çŸæ¿ã€å¼ºåŸºç¡€ï¼Œå›´ç»•â€œå·©å›ºã€å¢žå¼ºã€æå‡ã€ç•…通â€æ·±åŒ–农业供给侧结构性改é©ï¼Œåšå†³æ‰“赢脱贫攻åšæˆ˜ï¼Œå……分å‘挥农æ‘åŸºå±‚å…šç»„ç»‡æˆ˜æ–—å ¡åž’ä½œç”¨ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘振兴，确ä¿é¡ºåˆ©å®Œæˆåˆ°2020年承诺的农æ‘改é©å‘å±•ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ã€?/p>
一ã€èšåŠ›ç²¾å‡†æ–½ç–，决战决胜脱贫攻åš
（一）ä¸æŠ˜ä¸æ‰£å®Œæˆè„±è´«æ”»åšä»»åŠ¡ã€‚å’¬å®šæ—¢å®šè„±è´«ç›®æ ‡ï¼Œè½å®žå·²æœ‰æ”¿ç–部署，到2020å¹´ç¡®ä¿çŽ°è¡Œæ ‡å‡†ä¸‹å†œæ‘贫困人å£å®žçŽ°è„±è´«ã€è´«å›°åŽ¿å…¨éƒ¨æ‘˜å¸½ã€è§£å†³åŒºåŸŸæ€§æ•´ä½“贫困。åšæŒçŽ°è¡Œæ‰¶è´«æ ‡å‡†ï¼Œå…¨é¢æŽ’查解决影å““两ä¸æ„三ä¿éšœâ€å®žçŽ°çš„çªå‡ºé—®é¢˜ï¼Œé˜²æ¢ç›²ç›®æ‹”é«˜æ ‡å‡†ã€åŠé«˜èƒƒå£ï¼Œæœç»æ•°å—脱贫ã€è™šå‡è„±è´«ã€‚åŠ å¼ºè„±è´«ç›‘æµ‹ã€‚è¿›ä¸€æ¥åŽ‹å®žè„±è´«æ”»åšè´£ä»»ï¼Œè½å®žæœ€ä¸¥æ ¼çš„è€ƒæ ¸è¯„ä¼°ï¼Œç²¾å‡†é—®è´£é—®æ•ˆã€‚ç»§ç»åŠ 强东西部扶贫å作和ä¸å¤®å•ä½å®šç‚¹æ‰¶è´«ã€‚深入推进抓党建促脱贫攻åšã€‚组织开展常æ€åŒ–约谈，å‘现问题éšæ—¶çº¦è°ˆã€‚用好脱贫攻åšä¸“项巡视æˆæžœï¼ŒæŽ¨åŠ¨è½å®žè„±è´«æ”»åšæ”¿æ²»è´£ä»»ã€?/p>
（二）主攻深度贫困地区。瞄准制约深度贫困地区精准脱贫的é‡ç‚¹éš¾ç‚¹é—®é¢˜ï¼Œåˆ—出清å•ï¼Œé€é¡¹æ˜Žç¡®è´£ä»»ï¼Œå¯¹è´¦é”€å·ã€‚é‡å¤§å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®ç»§ç»å‘深度贫困地区倾斜，特色产业扶贫ã€æ˜“地扶贫æ¬è¿ã€ç”Ÿæ€æ‰¶è´«ã€é‡‘èžæ‰¶è´«ã€ç¤¾ä¼šå¸®æ‰¶ã€å¹²éƒ¨äººæ‰ç‰æ”¿ç–措施å‘深度贫困地区倾斜。å„çº§è´¢æ”¿ä¼˜å…ˆåŠ å¤§â€œä¸‰åŒºä¸‰å·žâ€è„±è´«æ”»åšèµ„金投入。对“三区三州â€å¤–贫困人å£å¤šã€è´«å›°å‘生率高ã€è„±è´«éš¾åº¦å¤§çš„深度贫困地区，也è¦ç»Ÿç¹èµ„é‡‘é¡¹ç›®ï¼ŒåŠ å¤§æ‰¶æŒåŠ›åº¦ã€?/p>
（三）ç€åŠ›è§£å†³çªå‡ºé—®é¢˜ã€‚注é‡å‘展长效扶贫产业，ç€åŠ›è§£å†³äº§é”€è„±èŠ‚ã€é£Žé™©ä¿éšœä¸è¶³ç‰é—®é¢˜ï¼Œæ高贫困人å£å‚与度和直接å—益水平。强化易地扶贫æ¬è¿åŽç»æŽªæ–½ï¼Œç€åŠ›è§£å†³é‡æ¬è¿ã€è½»åŽç»å¸®æ‰¶é—®é¢˜ï¼Œç¡®ä¿æ¬è¿ä¸€æˆ·ã€ç¨³å®šè„±è´«ä¸€æˆ·ã€‚åŠ å¼ºè´«å›°åœ°åŒºä¹‰åŠ¡æ•™è‚²æŽ§è¾ä¿å¦ï¼Œé¿å…å› è´«å¤±å¦è¾å¦ã€‚è½å®žåŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©ã€å¤§ç—…ä¿é™©ã€åŒ»ç–—救助ç‰å¤šé‡ä¿éšœæŽªæ–½ï¼Œç‘牢乡æ‘å«ç”ŸæœåŠ¡ç½‘底，ä¿éšœè´«å›°äººå£åŸºæœ¬åŒ»ç–—需求。扎实推进生æ€æ‰¶è´«ï¼Œä¿ƒè¿›æ‰¶è´«å¼€å‘与生æ€ä¿æŠ¤ç›¸å调。åšæŒæ‰¶è´«ä¸Žæ‰¶å¿—扶智相结åˆï¼ŒåŠ 强贫困地区èŒä¸šæ•™è‚²å’ŒæŠ€èƒ½åŸ¹è®ï¼ŒåŠ 强开å‘å¼æ‰¶è´«ä¸Žä¿éšœæ€§æ‰¶è´«ç»Ÿç¹è¡”接，ç€åŠ›è§£å†³â€œä¸€å…œäº†ä¹‹â€å’Œéƒ¨åˆ†è´«å›°äººå£ç‰é è¦é—®é¢˜ï¼Œå¢žå¼ºè´«å›°ç¾¤ä¼—内生动力和自我å‘å±•èƒ½åŠ›ã€‚åˆ‡å®žåŠ å¼ºä¸€çº¿ç²¾å‡†å¸®æ‰¶åŠ›é‡ï¼Œé€‰ä¼˜é…强驻æ‘工作队ä¼ã€‚å…³å¿ƒå…³çˆ±æ‰¶è´«å¹²éƒ¨ï¼ŒåŠ å¤§å·¥ä½œæ”¯æŒåŠ›åº¦ï¼Œå¸®åŠ©è§£å†³å®žé™…困难，解除åŽé¡¾ä¹‹å¿§ã€‚æŒç»å¼€å±•æ‰¶è´«é¢†åŸŸè…败和作风问题专项治ç†ï¼Œä¸¥åŽ‰æŸ¥å¤„虚报冒领ã€è´ªå 挪用和优亲厚å‹ã€åƒæ‹¿å¡è¦ç‰é—®é¢˜ã€?/p>
（四）巩固和扩大脱贫攻åšæˆæžœã€‚æ”»åšæœŸå†…贫困县ã€è´«å›°æ‘ã€è´«å›°äººå£é€€å‡ºåŽï¼Œç›¸å…³æ‰¶è´«æ”¿ç–ä¿æŒç¨³å®šï¼Œå‡å°‘和防æ¢è´«å›°äººå£è¿”è´«ã€‚ç ”ç©¶è§£å†³æ”¶å…¥æ°´å¹³ç•¥é«˜äºŽå»ºæ¡£ç«‹å¡è´«å›°æˆ·çš„群众缺ä¹æ”¿ç–支æŒç‰æ–°é—®é¢˜ã€‚åšæŒå’ŒæŽ¨å¹¿è„±è´«æ”»åšä¸çš„好ç»éªŒå¥½åšæ³•å¥½è·¯å。åšå¥½è„±è´«æ”»åšä¸Žä¹¡æ‘振兴的衔接，对摘帽åŽçš„贫困县è¦é€šè¿‡å®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略巩固å‘展æˆæžœï¼ŒæŽ¥ç»æŽ¨åŠ¨ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和群众生活改善。总结脱贫攻åšçš„å®žè·µåˆ›é€ å’Œä¼Ÿå¤§ç²¾ç¥žã€‚åŠæ—©è°‹åˆ’脱贫攻åšç›®æ ‡ä»»åŠ?020年完æˆåŽçš„战略æ€è·¯ã€?/p>
二ã€å¤¯å®žå†œä¸šåŸºç¡€ï¼Œä¿éšœé‡è¦å†œäº§å“有效供给
（一）稳定粮食产é‡ã€‚毫ä¸æ”¾æ¾æŠ“好粮食生产，推动è—粮于地ã€è—粮于技è½å®žè½åœ°ï¼Œç¡®ä¿ç²®é£Ÿæ’ç§é¢ç§¯ç¨³å®šåœ¨16.5亿亩。稳定完善扶æŒç²®é£Ÿç”Ÿäº§æ”¿ç–举措，挖掘å“ç§ã€æŠ€æœ¯ã€å‡ç¾ç‰ç¨³äº§å¢žäº§æ½œåŠ›ï¼Œä¿éšœå†œæ°‘ç§ç²®åŸºæœ¬æ”¶ç›Šã€‚å‘挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补å¿æœºåˆ¶ï¼Œå¥å…¨äº§ç²®å¤§åŽ¿å¥–补政ç–。压实主销区和产销平衡区稳定粮食生产责任。严å®?8亿亩耕地红线，全é¢è½å®žæ°¸ä¹…基本农田特殊ä¿æŠ¤åˆ¶åº¦ï¼Œç¡®ä¿æ°¸ä¹…基本农田ä¿æŒåœ?5.46亿亩以上。建设现代气象为农æœåŠ¡ä½“系。强化粮食安全çœé•¿è´£ä»»åˆ¶è€ƒæ ¸ã€?/p>
（二）完æˆé«˜æ ‡å‡†å†œç”°å»ºè®¾ä»»åŠ¡ã€‚巩固和æ高粮食生产能力，到2020å¹´ç¡®ä¿å»ºæˆ?äº¿äº©é«˜æ ‡å‡†å†œç”°ã€‚ä¿®ç¼–å…¨å›½é«˜æ ‡å‡†å†œç”°å»ºè®¾æ€»ä½“è§„åˆ’ï¼Œç»Ÿä¸€è§„åˆ’å¸ƒå±€ã€å»ºè®¾æ ‡å‡†ã€ç»„织实施ã€éªŒæ”¶è€ƒæ ¸ã€ä¸Šå›¾å…¥åº“ã€‚åŠ å¼ºèµ„é‡‘æ•´åˆï¼Œåˆ›æ–°æŠ•èžèµ„模å¼ï¼Œå»ºç«‹å¤šå…ƒç¹èµ„机制。实施区域化整体建设，推进田水林路电综åˆé…套，åŒæ¥å‘展高效节水çŒæº‰ã€‚å…¨é¢å®Œæˆç²®é£Ÿç”Ÿäº§åŠŸèƒ½åŒºå’Œé‡è¦å†œäº§å“生产ä¿æŠ¤åŒºåˆ’å®šä»»åŠ¡ï¼Œé«˜æ ‡å‡†å†œç”°å»ºè®¾é¡¹ç›®ä¼˜å…ˆå‘“两区â€å®‰æŽ’。æ¢å¤å¯åŠ¨æ–°ç–†ä¼˜è´¨æ£‰ç”Ÿäº§åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼Œå°†ç³–料蔗“åŒé«˜â€åŸºåœ°å»ºè®¾èŒƒå›´è¦†ç›–到划定的所有ä¿æŠ¤åŒºã€‚进一æ¥åŠ 强农田水利建设。推进大ä¸åž‹çŒåŒºç»å»ºé…å¥—èŠ‚æ°´æ”¹é€ ä¸ŽçŽ°ä»£åŒ–å»ºè®¾ã€‚åŠ å¤§ä¸œåŒ—é»‘åœŸåœ°ä¿æŠ¤åŠ›åº¦ã€‚åŠ å¼ºåŽåŒ—地区地下水超采综åˆæ²»ç†ã€‚推进é‡é‡‘属污染耕地治ç†ä¿®å¤å’Œç§æ¤ç»“构调整试点ã€?/p>
（三）调整优化农业结构。大力å‘展紧缺和绿色优质农产å“生产，推进农业由增产导å‘转å‘æ质导å‘。深入推进优质粮食工程。实施大豆振兴计划，多途径扩大ç§æ¤é¢ç§¯ã€‚支æŒé•¿æ±ŸæµåŸŸæ²¹èœç”Ÿäº§ï¼ŒæŽ¨è¿›æ–°å“ç§æ–°æŠ€æœ¯ç¤ºèŒƒæŽ¨å¹¿å’Œå…¨ç¨‹æœºæ¢°åŒ–。积æžå‘å±•æœ¨æœ¬æ²¹æ–™ã€‚å®žæ–½å¥¶ä¸šæŒ¯å…´è¡ŒåŠ¨ï¼ŒåŠ å¼ºä¼˜è´¨å¥¶æºåŸºåœ°å»ºè®¾ï¼Œå‡çº§æ”¹é€ ä¸å°å¥¶ç‰›å…»æ®–场，实施婴幼儿é…方奶粉æå‡è¡ŒåŠ¨ã€‚åˆç†è°ƒæ•´ç²®ç»é¥²ç»“构，å‘展é’贮玉米ã€è‹œè“¿ç‰ä¼˜è´¨é¥²è‰æ–™ç”Ÿäº§ã€‚åˆç†ç¡®å®šå†…陆水域养殖规模，压å‡è¿‘æµ·ã€æ¹–库过密网箱养殖，推进海洋牧场建设，规范有åºå‘展远洋渔业。é™ä½Žæ±Ÿæ²³æ¹–泊和近海渔业æ•æžå¼ºåº¦ï¼Œå…¨é¢å®žæ–½é•¿æ±Ÿæ°´ç”Ÿç”Ÿç‰©ä¿æŠ¤åŒºç¦æ•ã€‚实施农产å“è´¨é‡å®‰å…¨ä¿éšœå·¥ç¨‹ï¼Œå¥å…¨ç›‘管体系ã€ç›‘测体系ã€è¿½æº¯ä½“ç³»ã€‚åŠ å¤§éžæ´²çŒªç˜Ÿç‰åŠ¨ç‰©ç–«æƒ…ç›‘æµ‹é˜²æŽ§åŠ›åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žé˜²æŽ§ä¸¾æŽªï¼Œç¡®ä¿äº§ä¸šå®‰å…¨ã€?/p>
ï¼ˆå››ï¼‰åŠ å¿«çªç ´å†œä¸šå…³é”®æ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯ã€‚强化创新驱动å‘å±•ï¼Œå®žæ–½å†œä¸šå…³é”®æ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯æ”»å…³è¡ŒåŠ¨ï¼ŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹å†œä¸šæˆ˜ç•¥ç§‘æŠ€åˆ›æ–°åŠ›é‡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç”Ÿç‰©ç§ä¸šã€é‡åž‹å†œæœºã€æ™ºæ…§å†œä¸šã€ç»¿è‰²æŠ•å…¥å“ç‰é¢†åŸŸè‡ªä¸»åˆ›æ–°ã€‚建设农业领域国家é‡ç‚¹å®žéªŒå®¤ç‰ç§‘技创新平å°åŸºåœ°ï¼Œæ‰“é€ äº§å¦ç ”深度èžåˆå¹³å°ï¼ŒåŠ 强国家现代农业产业技术体系ã€ç§‘技创新è”盟ã€äº§ä¸šåˆ›æ–°ä¸å¿ƒã€é«˜æ–°æŠ€æœ¯äº§ä¸šç¤ºèŒƒåŒºã€ç§‘技å›åŒºç‰å»ºè®¾ã€‚强化ä¼ä¸šæŠ€æœ¯åˆ›æ–°ä¸»ä½“地ä½ï¼ŒåŸ¹è‚²å†œä¸šç§‘技创新型ä¼ä¸šï¼Œæ”¯æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šç‰µå¤´å®žæ–½æŠ€æœ¯åˆ›æ–°é¡¹ç›®ã€‚继ç»ç»„织实施水稻ã€å°éº¦ã€çŽ‰ç±³ã€å¤§è±†å’Œç•œç¦½è‰¯ç§è”åˆæ”»å…³ï¼ŒåŠ 快选育和推广优质è‰ç§ã€‚支æŒè–„å¼±çŽ¯èŠ‚é€‚ç”¨å†œæœºç ”å‘，促进农机装备产业转型å‡çº§ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›å†œä¸šæœºæ¢°åŒ–ã€‚åŠ å¼ºå†œä¸šé¢†åŸŸçŸ¥è¯†äº§æƒåˆ›é€ ä¸Žåº”ç”¨ã€‚åŠ å¿«å…ˆè¿›å®žç”¨æŠ€æœ¯é›†æˆåˆ›æ–°ä¸ŽæŽ¨å¹¿åº”用。建立å¥å…¨å†œä¸šç§‘ç ”æˆæžœäº§æƒåˆ¶åº¦ï¼Œèµ‹äºˆç§‘ç ”äººå‘˜ç§‘æŠ€æˆæžœæ‰€æœ‰æƒï¼Œå®Œå–„人æ‰è¯„ä»·å’ŒæµåŠ¨ä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œè½å®žå…¼èŒå…¼è–ªã€æˆæžœæƒç›Šåˆ†é…政ç–ã€?/p>
（五）实施é‡è¦å†œäº§å“ä¿éšœæˆ˜ç•¥ã€‚åŠ å¼ºé¡¶å±‚è®¾è®¡å’Œç³»ç»Ÿè§„åˆ’ï¼Œç«‹è¶³å›½å†…ä¿éšœç²®é£Ÿç‰é‡è¦å†œäº§å“供给，统ç¹ç”¨å¥½å›½é™…国内两个市场ã€ä¸¤ç§èµ„æºï¼Œç§‘å¦ç¡®å®šå›½å†…é‡è¦å†œäº§å“ä¿éšœæ°´å¹³ï¼Œå¥å…¨ä¿éšœä½“系，æ高国内安全ä¿éšœèƒ½åŠ›ã€‚将稻谷ã€å°éº¦ä½œä¸ºå¿…ä¿å“ç§ï¼Œç¨³å®šçŽ‰ç±³ç”Ÿäº§ï¼Œç¡®ä¿è°·ç‰©åŸºæœ¬è‡ªç»™ã€å£ç²®ç»å¯¹å®‰å…¨ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›ç²®é£Ÿå®‰å…¨ä¿éšœç«‹æ³•è¿›ç¨‹ã€‚在æ质增效基础上，巩固棉花ã€æ²¹æ–™ã€ç³–æ–™ã€å¤©ç„¶æ©¡èƒ¶ç”Ÿäº§èƒ½åŠ›ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å¹¶æ”¯æŒå†œä¸šèµ°å‡ºåŽ»ï¼ŒåŠ 强“一带一路â€å†œä¸šå›½é™…åˆä½œï¼Œä¸»åŠ¨æ‰©å¤§å›½å†…紧缺农产å“è¿›å£ï¼Œæ‹“展多元化进å£æ¸ é“，培育一批跨国农业ä¼ä¸šé›†å›¢ï¼Œæ高农业对外åˆä½œæ°´å¹³ã€‚åŠ å¤§å†œäº§å“åèµ°ç§ç»¼åˆæ²»ç†åŠ›åº¦ã€?/p>
三ã€æ‰Žå®žæŽ¨è¿›ä¹¡æ‘å»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¿«è¡¥é½å†œæ‘人居环境和公共æœåŠ¡çŸæ?/p>
（一）抓好农æ‘人居环境整治三年行动。深入å¦ä¹ 推广浙江“åƒæ‘示范ã€ä¸‡æ‘æ•´æ²»â€å·¥ç¨‹ç»éªŒï¼Œå…¨é¢æŽ¨å¼€ä»¥å†œæ‘垃圾污水治ç†ã€åŽ•æ‰€é©å‘½å’Œæ‘容æ‘貌æå‡ä¸ºé‡ç‚¹çš„农æ‘人居环境整治，确ä¿åˆ?020年实现农æ‘人居环境阶段性明显改善，æ‘庄环境基本干净整æ´æœ‰åºï¼Œæ‘民环境与å¥åº·æ„识普é增强。鼓励å„地立足实际ã€å› 地制宜，åˆç†é€‰æ‹©ç®€ä¾¿æ˜“è¡Œã€é•¿æœŸç®¡ç”¨çš„整治模å¼ï¼Œé›†ä¸æ”»å…‹æŠ€æœ¯éš¾é¢˜ã€‚建立地方为主ã€ä¸å¤®è¡¥åŠ©çš„政府投入机制。ä¸å¤®è´¢æ”¿å¯¹å†œæ‘厕所é©å‘½æ•´æ‘推进ç‰ç»™äºˆè¡¥åŠ©ï¼Œå¯¹å†œæ‘人居环境整治先进县给予奖励。ä¸å¤®é¢„算内投资安排专门资金支æŒå†œæ‘人居环境整治。å…许县级按规定统ç¹æ•´åˆç›¸å…³èµ„金，集ä¸ç”¨äºŽå†œæ‘人居环境整治。鼓励社会力é‡ç§¯æžå‚与，将农æ‘人居环境整治与å‘展乡æ‘休闲旅游ç‰æœ‰æœºç»“åˆã€‚广泛开展æ‘庄清æ´è¡ŒåŠ¨ã€‚开展美丽宜居æ‘庄和最美åºé™¢åˆ›å»ºæ´»åŠ¨ã€‚农æ‘人居环境整治工作è¦åŒå†œæ‘ç»æµŽå‘展水平相适应ã€åŒå½“地文化和风土人情相å调，注é‡å®žæ•ˆï¼Œé˜²æ¢åšè¡¨é¢æ–‡ç« ã€?/p>
（二）实施æ‘庄基础设施建设工程。推进农æ‘饮水安全巩固æå‡å·¥ç¨‹ï¼ŒåŠ 强农æ‘饮用水水æºåœ°ä¿æŠ¤ï¼ŒåŠ 快解决农æ‘“åƒæ°´éš¾â€å’Œé¥®æ°´ä¸å®‰å…¨é—®é¢˜ã€‚å…¨é¢æŽ¨è¿›â€œå››å¥½å†œæ‘è·¯â€å»ºè®¾ï¼ŒåŠ 大“路长制â€å’Œç¤ºèŒƒåŽ¿å®žæ–½åŠ›åº¦ï¼Œå®žçŽ°å…·å¤‡æ¡ä»¶çš„建制æ‘全部通硬化路，有æ¡ä»¶çš„地区å‘自然æ‘å»¶ä¼¸ã€‚åŠ å¼ºæ‘内é“路建设。全é¢å®žæ–½ä¹¡æ‘电气化æå‡å·¥ç¨‹ï¼ŒåŠ 快完æˆæ–°ä¸€è½®å†œæ‘ç”µç½‘æ”¹é€ ã€‚å®Œå–„åŽ¿ä¹¡æ‘物æµåŸºç¡€è®¾æ–½ç½‘络，支æŒäº§åœ°å»ºè®¾å†œäº§å“è´®è—ä¿é²œã€åˆ†çº§åŒ…装ç‰è®¾æ–½ï¼Œé¼“励ä¼ä¸šåœ¨åŽ¿ä¹¡å’Œå…·å¤‡æ¡ä»¶çš„æ‘建立物æµé…é€ç½‘ç‚¹ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å®½å¸¦ç½‘ç»œå‘æ‘庄延伸，推进æ速é™è´¹ã€‚继ç»æŽ¨è¿›å†œæ‘å±æˆ¿æ”¹é€ 。å¥å…¨æ‘庄基础设施建管长效机制，明确å„方管护责任，鼓励地方将管护费用纳入财政预算ã€?/p>
（三）æå‡å†œæ‘公共æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚å…¨é¢æå‡å†œæ‘教育ã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿã€ç¤¾ä¼šä¿éšœã€å…»è€ã€æ–‡åŒ–体育ç‰å…¬å…±æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼ŒåŠ 快推进城乡基本公共æœåŠ¡å‡ç‰åŒ–。推动城乡义务教育一体化å‘展，深入实施农æ‘义务教育å¦ç”Ÿè¥å…»æ”¹å–„计划。实施高ä¸é˜¶æ®µæ•™è‚²æ™®åŠæ”»åšè®¡åˆ’ï¼ŒåŠ å¼ºå†œæ‘å„¿ç«¥å¥åº·æ”¹å–„和早期教育ã€å¦å‰æ•™è‚²ã€‚åŠ å¿«æ ‡å‡†åŒ–æ‘å«ç”Ÿå®¤å»ºè®¾ï¼Œå®žæ–½å…¨ç§‘医生特岗计划。建立å¥å…¨ç»Ÿä¸€çš„城乡居民基本医疗ä¿é™©åˆ¶åº¦ï¼ŒåŒæ¥æ•´åˆåŸŽä¹¡å±…民大病ä¿é™©ã€‚完善城乡居民基本养è€ä¿é™©å¾…é‡ç¡®å®šå’ŒåŸºç¡€å…»è€é‡‘æ£å¸¸è°ƒæ•´æœºåˆ¶ã€‚统ç¹åŸŽä¹¡ç¤¾ä¼šæ•‘助体系，完善最低生活ä¿éšœåˆ¶åº¦ã€ä¼˜æŠšå®‰ç½®åˆ¶åº¦ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å†œæ‘基层综åˆæ€§æ–‡åŒ–æœåŠ¡ä¸å¿ƒå»ºè®¾ã€‚完善农æ‘留守儿童和妇女ã€è€å¹´äººå…³çˆ±æœåŠ¡ä½“系，支æŒå¤šå±‚次农æ‘å…»è€äº‹ä¸šå‘å±•ï¼ŒåŠ å¼ºå’Œæ”¹å–„å†œæ‘残疾人æœåŠ¡ã€‚推动建立城乡统ç¹çš„基本公共æœåŠ¡ç»è´¹æŠ•å…¥æœºåˆ¶ï¼Œå®Œå–„农æ‘基本公共æœåŠ¡æ ‡å‡†ã€?/p>
ï¼ˆå››ï¼‰åŠ å¼ºå†œæ‘污染治ç†å’Œç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€‚统ç¹æŽ¨è¿›å±±æ°´æž—ç”°æ¹–è‰ç³»ç»Ÿæ²»ç†ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å†œä¸šå†œæ‘绿色å‘å±•ã€‚åŠ å¤§å†œä¸šé¢æºæ±¡æŸ“æ²»ç†åŠ›åº¦ï¼Œå¼€å±•å†œä¸šèŠ‚肥节è¯è¡ŒåŠ¨ï¼Œå®žçŽ°åŒ–肥农è¯ä½¿ç”¨é‡è´Ÿå¢žé•¿ã€‚å‘展生æ€å¾ªçŽ¯å†œä¸šï¼ŒæŽ¨è¿›ç•œç¦½ç²ªæ±¡ã€ç§¸ç§†ã€å†œè†œç‰å†œä¸šåºŸå¼ƒç‰©èµ„æºåŒ–利用，实现畜牧养殖大县粪污资æºåŒ–利用整县治ç†å…¨è¦†ç›–，下大力气治ç†ç™½è‰²æ±¡æŸ“。扩大轮作休耕制度试点。创建农业绿色å‘展先行区。实施乡æ‘绿化美化行动，建设一批森林乡æ‘，ä¿æŠ¤å¤æ ‘å木，开展湿地生æ€æ•ˆç›Šè¡¥å¿å’Œé€€è€•è¿˜æ¹¿ã€‚å…¨é¢ä¿æŠ¤å¤©ç„¶æž—ã€‚åŠ å¼ºâ€œä¸‰åŒ—â€åœ°åŒºé€€åŒ–防护林修å¤ã€‚扩大退耕还林还è‰ï¼Œç¨³æ¥å®žæ–½é€€ç‰§è¿˜è‰ã€‚实施新一轮è‰åŽŸç”Ÿæ€ä¿æŠ¤è¡¥åŠ©å¥–励政ç–。è½å®žæ²³é•¿åˆ¶ã€æ¹–长制，推进农æ‘水环境治ç†ï¼Œä¸¥æ ¼ä¹¡æ‘河湖水域岸线ç‰æ°´ç”Ÿæ€ç©ºé—´ç®¡ç†ã€?/p>
（五）强化乡æ‘è§„åˆ’å¼•é¢†ã€‚æŠŠåŠ å¼ºè§„åˆ’ç®¡ç†ä½œä¸ºä¹¡æ‘振兴的基础性工作，实现规划管ç†å…¨è¦†ç›–。以县为å•ä½æŠ“紧编制或修编æ‘庄布局规划，县级党委和政府è¦ç»Ÿç¹æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘规划工作。按照先规划åŽå»ºè®¾çš„原则，通盘考虑土地利用ã€äº§ä¸šå‘展ã€å±…民点建设ã€äººå±…环境整治ã€ç”Ÿæ€ä¿æŠ¤å’ŒåŽ†å²æ–‡åŒ–ä¼ æ‰¿ï¼Œæ³¨é‡ä¿æŒä¹¡åœŸé£Žè²Œï¼Œç¼–制多规åˆä¸€çš„实用性æ‘åº„è§„åˆ’ã€‚åŠ å¼ºå†œæ‘建房许å¯ç®¡ç†ã€?/p>
å››ã€å‘展壮大乡æ‘äº§ä¸šï¼Œæ‹“å®½å†œæ°‘å¢žæ”¶æ¸ é“
ï¼ˆä¸€ï¼‰åŠ å¿«å‘展乡æ‘ç‰¹è‰²äº§ä¸šã€‚å› åœ°åˆ¶å®œå‘å±•å¤šæ ·æ€§ç‰¹è‰²å†œä¸šï¼Œå€¡å¯¼â€œä¸€æ‘一å“â€ã€â€œä¸€åŽ¿ä¸€ä¸šâ€ã€‚积æžå‘展果èœèŒ¶ã€é£Ÿç”¨èŒã€æ‚ç²®æ‚豆ã€è–¯ç±»ã€ä¸è¯æã€ç‰¹è‰²å…»æ®–ã€æž—特花å‰è‹—木ç‰äº§ä¸šã€‚支æŒå»ºè®¾ä¸€æ‰¹ç‰¹è‰²å†œäº§å“优势区。创新å‘展具有民æ—和地域特色的乡æ‘手工业，大力挖掘农æ‘èƒ½å·¥å·§åŒ ï¼ŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹å®¶åºå·¥åœºã€æ‰‹å·¥ä½œåŠã€ä¹¡æ‘车间。å¥å…¨ç‰¹è‰²å†œäº§å“è´¨é‡æ ‡å‡†ä½“系，强化农产å“地ç†æ ‡å¿—å’Œå•†æ ‡ä¿æŠ¤ï¼Œåˆ›å“一批“土å—å·â€ã€â€œä¹¡å—å·â€ç‰¹è‰²äº§å“å“牌ã€?/p>
（二）大力å‘展现代农产å“åŠ å·¥ä¸šã€‚ä»¥â€œç²®å¤´é£Ÿå°¾â€ã€â€œå†œå¤´å·¥å°¾â€ä¸ºæŠ“手，支æŒä¸»äº§åŒºä¾æ‰˜åŽ¿åŸŸå½¢æˆå†œäº§å“åŠ å·¥äº§ä¸šé›†ç¾¤ï¼Œå°½å¯èƒ½æŠŠäº§ä¸šé“¾ç•™åœ¨åŽ¿åŸŸï¼Œæ”¹å˜å†œæ‘å–原料ã€åŸŽå¸‚æžåŠ å·¥çš„æ ¼å±€ã€‚æ”¯æŒå‘展适åˆå®¶åºå†œåœºå’Œå†œæ°‘åˆä½œç¤¾ç»è¥çš„农产å“åˆåŠ 工，支æŒåŽ¿åŸŸå‘展农产å“ç²¾æ·±åŠ å·¥ï¼Œå»ºæˆä¸€æ‰¹å†œäº§å“专业æ‘é•‡å’ŒåŠ å·¥å¼ºåŽ¿ã€‚ç»Ÿç¹å†œäº§å“产地ã€é›†æ•£åœ°ã€é”€åœ°æ‰¹å‘å¸‚åœºå»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¼ºå†œäº§å“物æµéª¨å¹²ç½‘络和冷链物æµä½“系建设。培育农业产业化龙头ä¼ä¸šå’Œè”åˆä½“，推进现代农业产业å›ã€å†œæ‘产业èžåˆå‘展示范å›ã€å†œä¸šäº§ä¸šå¼ºé•‡å»ºè®¾ã€‚å¥å…¨å†œæ‘一二三产业èžåˆå‘展利益è”结机制，让农民更多分享产业增值收益ã€?/p>
（三）å‘展乡æ‘æ–°åž‹æœåŠ¡ä¸šã€‚支æŒä¾›é”€ã€é‚®æ”¿ã€å†œä¸šæœåŠ¡å…¬å¸ã€å†œæ°‘åˆä½œç¤¾ç‰å¼€å±•å†œæŠ€æŽ¨å¹¿ã€åœŸåœ°æ‰˜ç®¡ã€ä»£è€•ä»£ç§ã€ç»Ÿé˜²ç»Ÿæ²»ã€çƒ˜å¹²æ”¶å‚¨ç‰å†œä¸šç”Ÿäº§æ€§æœåŠ¡ã€‚充分å‘挥乡æ‘资æºã€ç”Ÿæ€å’Œæ–‡åŒ–优势，å‘展适应城乡居民需è¦çš„休闲旅游ã€é¤é¥®æ°‘宿ã€æ–‡åŒ–体验ã€å¥åº·å…»ç”Ÿã€å…»è€æœåŠ¡ç‰äº§ä¸šã€‚åŠ å¼ºä¹¡æ‘旅游基础设施建设，改善å«ç”Ÿã€äº¤é€šã€ä¿¡æ¯ã€é‚®æ”¿ç‰å…¬å…±æœåŠ¡è®¾æ–½ã€?/p>
（四）实施数å—乡æ‘战略。深入推进“互è”网+农业â€ï¼Œæ‰©å¤§å†œä¸šç‰©è”网示范应用。推进é‡è¦å†œäº§å“全产业链大数æ®å»ºè®¾ï¼ŒåŠ 强国家数å—农业农æ‘系统建设。继ç»å¼€å±•ç”µå商务进农æ‘综åˆç¤ºèŒƒï¼Œå®žæ–½â€œäº’è”网+â€å†œäº§å“出æ‘进城工程。全é¢æŽ¨è¿›ä¿¡æ¯è¿›æ‘入户，ä¾æ‰˜â€œäº’è”网+â€æŽ¨åŠ¨å…¬å…±æœåŠ¡å‘农æ‘延伸ã€?/p>
（五）促进农æ‘劳动力转移就业。è½å®žæ›´åŠ 积æžçš„就业政ç–ï¼ŒåŠ å¼ºå°±ä¸šæœåŠ¡å’ŒèŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®ï¼Œä¿ƒè¿›å†œæ‘åŠ³åŠ¨åŠ›å¤šæ¸ é“转移就业和增收。å‘展壮大县域ç»æµŽï¼Œå¼•å¯¼äº§ä¸šæœ‰åºæ¢¯åº¦è½¬ç§»ï¼Œæ”¯æŒé€‚宜产业å‘å°åŸŽé•‡é›†èšå‘展，扶æŒå‘展å¸çº³å°±ä¸šèƒ½åŠ›å¼ºçš„乡æ‘ä¼ä¸šï¼Œæ”¯æŒä¼ä¸šåœ¨ä¹¡æ‘兴办生产车间ã€å°±ä¸šåŸºåœ°ï¼Œå¢žåŠ 农民就地就近就业岗ä½ã€‚稳定农民工就业，ä¿éšœå·¥èµ„åŠæ—¶è¶³é¢å‘æ”¾ã€‚åŠ å¿«å†œä¸šè½¬ç§»äººå£å¸‚民化，推进城镇基本公共æœåŠ¡å¸¸ä½äººå£å…¨è¦†ç›–ã€?/p>
（å…）支æŒä¹¡æ‘创新创业。鼓励外出农民工ã€é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿã€é€€ä¼å†›äººã€åŸŽå¸‚å„类人æ‰è¿”乡下乡创新创业，支æŒå»ºç«‹å¤šç§å½¢å¼çš„创业支撑æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œå®Œå–„乡æ‘创新创业支æŒæœåŠ¡ä½“系。è½å®žå¥½å‡ç¨Žé™è´¹æ”¿ç–，鼓励地方设立乡æ‘å°±ä¸šåˆ›ä¸šå¼•å¯¼åŸºé‡‘ï¼ŒåŠ å¿«è§£å†³ç”¨åœ°ã€ä¿¡è´·ç‰å›°éš¾ã€‚åŠ å¼ºåˆ›æ–°åˆ›ä¸šåµåŒ–å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œæ”¯æŒåˆ›å»ºä¸€æ‰¹è¿”乡创业å›ï¼Œæ”¯æŒå‘展å°å¾®ä¼ä¸šã€?/p>
五ã€å…¨é¢æ·±åŒ–农æ‘改é©ï¼Œæ¿€å‘乡æ‘å‘展活åŠ?/p>
（一）巩固和完善农æ‘基本ç»è¥åˆ¶åº¦ã€‚åšæŒå®¶åºç»è¥åŸºç¡€æ€§åœ°ä½ï¼Œèµ‹äºˆåŒå±‚ç»è¥ä½“制新的内涵。çªå‡ºæŠ“好家åºå†œåœºå’Œå†œæ°‘åˆä½œç¤¾ä¸¤ç±»æ–°åž‹å†œä¸šç»è¥ä¸»ä½“，å¯åŠ¨å®¶åºå†œåœºåŸ¹è‚²è®¡åˆ’，开展农民åˆä½œç¤¾è§„范æå‡è¡ŒåŠ¨ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›ç¤ºèŒƒåˆä½œç¤¾å»ºè®¾ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨æ”¯æŒå®¶åºå†œåœºã€å†œæ°‘åˆä½œç¤¾å‘展的政ç–体系和管ç†åˆ¶åº¦ã€‚è½å®žæ‰¶æŒå°å†œæˆ·å’ŒçŽ°ä»£å†œä¸šå‘展有机衔接的政ç–，完善“农æˆ?åˆä½œç¤¾â€ã€â€œå†œæˆ?å…¬å¸â€åˆ©ç›Šè”ç»“æœºåˆ¶ã€‚åŠ å¿«åŸ¹è‚²å„类社会化æœåŠ¡ç»„织，为一家一户æ供全程社会化æœåŠ¡ã€‚åŠ å¿«å‡ºå°å®Œå–„è‰åŽŸæ‰¿åŒ…ç»è¥åˆ¶åº¦çš„æ„è§ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å†œä¸šæ°´ä»·ç»¼åˆæ”¹é©ï¼Œå¥å…¨èŠ‚水激励机制。继ç»æ·±åŒ–供销åˆä½œç¤¾ç»¼åˆæ”¹é©ï¼Œåˆ¶å®šä¾›é”€åˆä½œç¤¾æ¡ä¾‹ã€‚深化集体林æƒåˆ¶åº¦å’Œå›½æœ‰æž—区林场改é©ã€‚大力推进农垦垦区集团化ã€å†œåœºä¼ä¸šåŒ–改é©ã€?/p>
（二）深化农æ‘土地制度改é©ã€‚ä¿æŒå†œæ‘土地承包关系稳定并长久ä¸å˜ï¼Œç ”究出å°é…套政ç–，指导å„地明确第二轮土地承包到期åŽå»¶åŒ…的具体办法，确ä¿æ”¿ç–衔接平稳过渡。完善è½å®žé›†ä½“所有æƒã€ç¨³å®šå†œæˆ·æ‰¿åŒ…æƒã€æ”¾æ´»åœŸåœ°ç»è¥æƒçš„法律法规和政ç–体系。在基本完æˆæ‰¿åŒ…地确æƒç™»è®°é¢è¯å·¥ä½œåŸºç¡€ä¸Šï¼Œå¼€å±•â€œå›žå¤´çœ‹â€ï¼Œåšå¥½æ”¶å°¾å·¥ä½œï¼Œå¦¥å–„化解é—留问题，将土地承包ç»è¥æƒè¯ä¹¦å‘放至农户手ä¸ã€‚å¥å…¨åœŸåœ°æµè½¬è§„范管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå‘展多ç§å½¢å¼å†œä¸šé€‚度规模ç»è¥ï¼Œå…许承包土地的ç»è¥æƒæ‹…ä¿èžèµ„。总结好农æ‘土地制度三项改é©è¯•ç‚¹ç»éªŒï¼Œå·©å›ºæ”¹é©æˆæžœã€‚åšæŒå†œæ‘土地集体所有ã€ä¸æžç§æœ‰åŒ–，åšæŒå†œåœ°å†œç”¨ã€é˜²æ¢éžå†œåŒ–，åšæŒä¿éšœå†œæ°‘土地æƒç›Šã€ä¸å¾—以退出承包地和宅基地作为农民进城è½æˆ·æ¡ä»¶ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ·±åŒ–农æ‘土地制度改é©ã€‚在修改相关法律的基础上，完善é…套制度，全é¢æŽ¨å¼€å†œæ‘土地å¾æ”¶åˆ¶åº¦æ”¹é©å’Œå†œæ‘集体ç»è¥æ€§å»ºè®¾ç”¨åœ°å…¥å¸‚改é©ï¼ŒåŠ å¿«å»ºç«‹åŸŽä¹¡ç»Ÿä¸€çš„å»ºè®¾ç”¨åœ°å¸‚åœºã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å®…åŸºåœ°ä½¿ç”¨æƒç¡®æƒç™»è®°é¢è¯å·¥ä½œï¼ŒåŠ›äº‰2020年基本完æˆã€‚稳慎推进农æ‘宅基地制度改é©ï¼Œæ‹“展改é©è¯•ç‚¹ï¼Œä¸°å¯Œè¯•ç‚¹å†…å®¹ï¼Œå®Œå–„åˆ¶åº¦è®¾è®¡ã€‚æŠ“ç´§åˆ¶å®šåŠ å¼ºå†œæ‘宅基地管ç†æŒ‡å¯¼æ„è§ã€‚ç ”ç©¶èµ·è‰å†œæ‘宅基地使用æ¡ä¾‹ã€‚开展闲置宅基地å¤åž¦è¯•ç‚¹ã€‚å…许在县域内开展全域乡æ‘é—²ç½®æ ¡èˆã€åŽ‚房ã€åºŸå¼ƒåœ°ç‰æ•´æ²»ï¼Œç›˜æ´»å»ºè®¾ç”¨åœ°é‡ç‚¹ç”¨äºŽæ”¯æŒä¹¡æ‘新产业新业æ€å’Œè¿”ä¹¡ä¸‹ä¹¡åˆ›ä¸šã€‚ä¸¥æ ¼å†œä¸šè®¾æ–½ç”¨åœ°ç®¡ç†ï¼Œæ»¡è¶³åˆç†éœ€æ±‚。巩固“大棚房â€é—®é¢˜æ•´æ²»æˆæžœã€‚按照“å–之于农，主è¦ç”¨ä¹‹äºŽå†œâ€çš„è¦æ±‚，调整完善土地出让收入使用范围，æ高农业农æ‘投入比例，é‡ç‚¹ç”¨äºŽå†œæ‘人居环境整治ã€æ‘åº„åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾å’Œé«˜æ ‡å‡†å†œç”°å»ºè®¾ã€‚æ‰Žå®žå¼€å±•æ–°å¢žè€•åœ°æŒ‡æ ‡å’ŒåŸŽä¹¡å»ºè®¾ç”¨åœ°å¢žå‡æŒ‚é’©èŠ‚ä½™æŒ‡æ ‡è·¨çœåŸŸè°ƒå‰‚使用，调剂收益全部用于巩固脱贫攻åšæˆæžœå’Œæ”¯æŒä¹¡æ‘æŒ¯å…´ã€‚åŠ å¿«ä¿®è®¢åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•ã€ç‰©æƒæ³•ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„ã€?/p>
（三）深入推进农æ‘集体产æƒåˆ¶åº¦æ”¹é©ã€‚按期完æˆå…¨å›½å†œæ‘é›†ä½“èµ„äº§æ¸…äº§æ ¸èµ„ï¼ŒåŠ å¿«å†œæ‘集体资产监ç£ç®¡ç†å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨é›†ä½“资产å„项管ç†åˆ¶åº¦ã€‚指导农æ‘集体ç»æµŽç»„织在民主å商的基础上，åšå¥½æˆå‘˜èº«ä»½ç¡®è®¤ï¼Œæ³¨é‡ä¿æŠ¤å¤–å«å¥³ç‰ç‰¹æ®Šäººç¾¤çš„åˆæ³•æƒåˆ©ï¼ŒåŠ 快推进农æ‘集体ç»è¥æ€§èµ„产股份åˆä½œåˆ¶æ”¹é©ï¼Œç»§ç»æ‰©å¤§è¯•ç‚¹èŒƒå›´ã€‚总结推广资æºå˜èµ„产ã€èµ„金å˜è‚¡é‡‘ã€å†œæ°‘å˜è‚¡ä¸œç»éªŒã€‚完善农æ‘集体产æƒæƒèƒ½ï¼Œç§¯æžæŽ¢ç´¢é›†ä½“资产股æƒè´¨æŠ¼è´·æ¬¾åŠžæ³•ã€‚ç ”ç©¶åˆ¶å®šå†œæ‘集体ç»æµŽç»„织法。å¥å…¨å†œæ‘产æƒæµè½¬äº¤æ˜“市场，推动农æ‘å„类产æƒæµè½¬äº¤æ˜“公开规范è¿è¡Œã€‚ç ”ç©¶å®Œå–„é€‚åˆå†œæ‘集体ç»æµŽç»„ç»‡ç‰¹ç‚¹çš„ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ æ”¿ç–ã€?/p>
（四）完善农业支æŒä¿æŠ¤åˆ¶åº¦ã€‚æŒ‰ç…§å¢žåŠ æ€»é‡ã€ä¼˜åŒ–å˜é‡ã€æ高效能的原则，强化高质é‡ç»¿è‰²å‘展导å‘ï¼ŒåŠ å¿«æž„å»ºæ–°åž‹å†œä¸šè¡¥è´´æ”¿ç–体系。按照适应世贸组织规则ã€ä¿æŠ¤å†œæ°‘利益ã€æ”¯æŒå†œä¸šå‘å±•çš„åŽŸåˆ™ï¼ŒæŠ“ç´§ç ”ç©¶åˆ¶å®šå®Œå–„å†œä¸šæ”¯æŒä¿æŠ¤æ”¿ç–çš„æ„è§ã€‚调整改进“黄箱â€æ”¿ç–，扩大“绿箱â€æ”¿ç–使用范围。按照更好å‘挥市场机制作用å–å‘，完善稻谷和å°éº¦æœ€ä½Žæ”¶è´ä»·æ”¿ç–。完善玉米和大豆生产者补贴政ç–。å¥å…¨å†œä¸šä¿¡è´·æ‹…ä¿è´¹çŽ‡è¡¥åŠ©å’Œä»¥å¥–ä»£è¡¥æœºåˆ¶ï¼Œç ”ç©¶åˆ¶å®šæ‹…ä¿æœºæž„ä¸šåŠ¡è€ƒæ ¸çš„å…·ä½“åŠžæ³•ï¼ŒåŠ å¿«åšå¤§æ‹…ä¿è§„模。按照扩é¢å¢žå“ææ ‡çš„è¦æ±‚，完善农业ä¿é™©æ”¿ç–。推进稻谷ã€å°éº¦ã€çŽ‰ç±³å®Œå…¨æˆæœ¬ä¿é™©å’Œæ”¶å…¥ä¿é™©è¯•ç‚¹ã€‚扩大农业大ç¾ä¿é™©è¯•ç‚¹å’Œâ€œä¿é™?期货â€è¯•ç‚¹ã€‚探索对地方优势特色农产å“ä¿é™©å®žæ–½ä»¥å¥–代补试点。打通金èžæœåŠ¡â€œä¸‰å†œâ€å„个环节，建立县域银行业金èžæœºæž„æœåŠ¡â€œä¸‰å†œâ€çš„激励约æŸæœºåˆ¶ï¼Œå®žçŽ°æ™®æƒ 性涉农贷款增速总体高于å„项贷款平å‡å¢žé€Ÿã€‚推动农æ‘商业银行ã€å†œæ‘åˆä½œé“¶è¡Œã€å†œæ‘信用社é€æ¥å›žå½’本æºï¼Œä¸ºæœ¬åœ°â€œä¸‰å†œâ€æœåŠ¡ã€‚ç ”ç©¶åˆ¶å®šå•†ä¸šé“¶è¡Œâ€œä¸‰å†œâ€äº‹ä¸šéƒ¨ç»©æ•ˆè€ƒæ ¸å’Œæ¿€åŠ±çš„具体办法。用好差别化准备金率和差异化监管ç‰æ”¿ç–，切实é™ä½Žâ€œä¸‰å†œâ€ä¿¡è´·æ‹…ä¿æœåŠ¡é—¨æ§›ï¼Œé¼“励银行业金èžæœºæž„åŠ å¤§å¯¹ä¹¡æ‘振兴和脱贫攻åšä¸é•¿æœŸä¿¡è´·æ”¯æŒåŠ›åº¦ã€‚支æŒé‡ç‚¹é¢†åŸŸç‰¹è‰²å†œäº§å“期货期æƒå“ç§ä¸Šå¸‚ã€?/p>
å…ã€å®Œå–„乡æ‘æ²»ç†æœºåˆ¶ï¼Œä¿æŒå†œæ‘社会和è°ç¨³å®š
（一）增强乡æ‘æ²»ç†èƒ½åŠ›ã€‚建立å¥å…¨å…šç»„织领导的自治ã€æ³•æ²»ã€å¾·æ²»ç›¸ç»“åˆçš„领导体制和工作机制，å‘挥群众å‚与治ç†ä¸»ä½“作用。开展乡æ‘æ²»ç†ä½“系建设试点和乡æ‘æ²»ç†ç¤ºèŒƒæ‘é•‡åˆ›å»ºã€‚åŠ å¼ºè‡ªæ²»ç»„ç»‡è§„èŒƒåŒ–åˆ¶åº¦åŒ–å»ºè®¾ï¼Œå¥å…¨æ‘级议事å商制度，推进æ‘çº§äº‹åŠ¡å…¬å¼€ï¼ŒåŠ å¼ºæ‘级æƒåŠ›æœ‰æ•ˆç›‘ç£ã€‚指导农æ‘æ™®é制定或修订æ‘规民约。推进农æ‘基层ä¾æ³•æ²»ç†ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨å…¬å…±æ³•å¾‹æœåŠ¡ä½“ç³»ã€‚åŠ å¼ºå†œä¸šç»¼åˆæ‰§æ³•ã€?/p>
ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¼ºå†œæ‘ç²¾ç¥žæ–‡æ˜Žå»ºè®¾ã€‚å¼•å¯¼å†œæ°‘è·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚ï¼Œå·©å›ºå…šåœ¨å†œæ‘çš„æ€æƒ³é˜µåœ°ã€‚åŠ å¼ºå®£ä¼ æ•™è‚²ï¼Œåšå¥½å†œæ°‘群众的æ€æƒ³å·¥ä½œï¼Œå®£ä¼ å…šçš„è·¯çº¿æ–¹é’ˆå’Œå¼ºå†œæƒ å†œå¯Œå†œæ”¿ç–，引导农民å¬å…šè¯ã€æ„Ÿå…šæ©ã€è·Ÿå…šèµ°ã€‚开展新时代文明实践ä¸å¿ƒå»ºè®¾è¯•ç‚¹ï¼ŒæŠ“好县级èžåª’体ä¸å¿ƒå»ºè®¾ã€‚深化拓展群众性精神文明创建活动，推出一批农æ‘精神文明建设示范县ã€æ–‡æ˜Žæ‘镇ã€æœ€ç¾Žå®¶åºï¼ŒæŒ–æŽ˜å’Œæ ‘ç«‹é“å¾·æ¦œæ ·å…¸åž‹ï¼Œå‘挥示范引领作用。支æŒå»ºè®¾æ–‡åŒ–ç¤¼å ‚ã€æ–‡åŒ–广场ç‰è®¾æ–½ï¼ŒåŸ¹è‚²ç‰¹è‰²æ–‡åŒ–æ‘镇ã€æ‘寨。æŒç»æŽ¨è¿›å†œæ‘移风易俗工作，引导和鼓励农æ‘基层群众性自治组织采å–约æŸæ€§å¼ºçš„æŽªæ–½ï¼Œå¯¹å©šä¸§é™‹ä¹ ã€å¤©ä»·å½©ç¤¼ã€åé“å¼å¾®ã€è€æ— 所养ç‰ä¸è‰¯ç¤¾ä¼šé£Žæ°”进行治ç†ã€?/p>
（三）æŒç»æŽ¨è¿›å¹³å®‰ä¹¡æ‘建设。深入推进扫黑除æ¶ä¸“项斗争，严厉打击农æ‘黑æ¶åŠ¿åŠ›ï¼Œæœç»â€œæ‘霸â€ç‰é»‘æ¶åŠ¿åŠ›å¯¹åŸºå±‚政æƒçš„侵蚀。严厉打击敌对势力ã€é‚ªæ•™ç»„织ã€éžæ³•å®—教活动å‘农æ‘地区的渗é€ã€‚推进纪检监察工作å‘基层延伸，åšå†³æŸ¥å¤„å‘生在农民身边的ä¸æ£ä¹‹é£Žå’Œè…败问题。å¥å…¨è½å®žç¤¾ä¼šæ²»å®‰ç»¼åˆæ²»ç†é¢†å¯¼è´£ä»»åˆ¶ã€‚æ·±åŒ–æ‹“å±•ç½‘æ ¼åŒ–æœåŠ¡ç®¡ç†ï¼Œæ•´åˆé…优基层一线平安建设力é‡ï¼ŒæŠŠæ›´å¤šèµ„æºã€æœåŠ¡ã€ç®¡ç†æ”¾åˆ°å†œæ‘ç¤¾åŒºã€‚åŠ å¼ºä¹¡æ‘交通ã€æ¶ˆé˜²ã€å…¬å…±å«ç”Ÿã€é£Ÿå“è¯å“安全ã€åœ°è´¨ç¾å®³ç‰å…¬å…±å®‰å…¨äº‹ä»¶æ˜“å‘领域éšæ‚£æŽ’查和专项治ç†ã€‚åŠ å¿«å»ºè®¾ä¿¡æ¯åŒ–ã€æ™ºèƒ½åŒ–农æ‘社会治安防控体系，继ç»æŽ¨è¿›å†œæ‘“雪亮工程â€å»ºè®¾ã€‚åšæŒå‘展新时代“枫桥ç»éªŒâ€ï¼Œå®Œå–„农æ‘çŸ›ç›¾çº çº·æŽ’æŸ¥è°ƒå¤„åŒ–è§£æœºåˆ¶ï¼Œæ高æœåŠ¡ç¾¤ä¼—ã€ç»´æŠ¤ç¨³å®šçš„能力和水平ã€?/p>
七ã€å‘挥农æ‘å…šæ”¯éƒ¨æˆ˜æ–—å ¡åž’ä½œç”¨ï¼Œå…¨é¢åŠ 强农æ‘基层组织建è®?/p>
（一）强化农æ‘基层党组织领导作用。抓实建强农æ‘基层党组织，以æå‡ç»„织力为é‡ç‚¹ï¼Œçªå‡ºæ”¿æ²»åŠŸèƒ½ï¼ŒæŒç»åŠ 强农æ‘åŸºå±‚å…šç»„ç»‡ä½“ç³»å»ºè®¾ã€‚å¢žåŠ å…ˆè¿›æ”¯éƒ¨ã€æå‡ä¸é—´æ”¯éƒ¨ã€æ•´é¡¿åŽè¿›æ”¯éƒ¨ï¼Œä»¥åŽ¿ä¸ºå•ä½å¯¹è½¯å¼±æ¶£æ•£æ‘党组织“一æ‘一ç–â€é€ä¸ªæ•´é¡¿ã€‚对æ‘“两委â€æ¢å±Šè¿›è¡Œä¸€æ¬¡â€œå›žå¤´çœ‹â€ï¼Œåšå†³æŠŠå—过刑事处罚ã€å˜åœ¨â€œæ‘霸â€å’Œæ¶‰é»‘涉æ¶ç‰é—®é¢˜çš„æ‘“两委â€çåæˆå‘˜æ¸…ç†å‡ºåŽ»ã€‚实施æ‘党组织带头人整体优化æå‡è¡ŒåŠ¨ï¼Œé…é½é…强çå。全é¢è½å®žæ‘党组织书记县级党委备案管ç†åˆ¶åº¦ã€‚建立第一书记派驻长效工作机制，全é¢å‘è´«å›°æ‘ã€è½¯å¼±æ¶£æ•£æ‘和集体ç»æµŽç©ºå£³æ‘派出第一书记，并å‘乡æ‘振兴任务é‡çš„æ‘æ‹“å±•ã€‚åŠ å¤§ä»Žé«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿã€å†œæ°‘å·¥ã€é€€ä¼å†›äººã€æœºå…³äº‹ä¸šå•ä½ä¼˜ç§€å…šå‘˜ä¸åŸ¹å…»é€‰æ‹”æ‘党组织书记力度。å¥å…¨ä»Žä¼˜ç§€æ‘党组织书记ä¸é€‰æ‹”乡镇领导干部ã€è€ƒå½•ä¹¡é•‡å…¬åŠ¡å‘˜ã€æ‹›è˜ä¹¡é•‡äº‹ä¸šç¼–制人员的常æ€åŒ–机制。è½å®žæ‘党组ç»?年任期规定，推动全国æ‘“两委â€æ¢å±Šä¸ŽåŽ¿ä¹¡æ¢å±ŠåŒæ¥è¿›è¡Œã€‚优化农æ‘党员队ä¼ç»“æž„ï¼ŒåŠ å¤§ä»Žé’年农民ã€å†œæ‘外出务工人员ä¸å‘展党员力度。å¥å…¨åŽ¿çº§å…šå§”抓乡促æ‘责任制，县乡党委è¦å®šæœŸæŽ’查并åŠæ—¶è§£å†³åŸºå±‚组织建设çªå‡ºé—®é¢˜ã€‚åŠ å¼ºå’Œæ”¹å–„æ‘党组织对æ‘级å„类组织的领导，å¥å…¨ä»¥å…šç»„织为领导的æ‘级组织体系。全é¢æŽ¨è¡Œæ‘党组织书记通过法定程åºæ‹…ä»»æ‘委会主任，推行æ‘“两委â€çåæˆå‘˜äº¤å‰ä»»èŒï¼Œæ高æ‘委会æˆå‘˜å’Œæ‘民代表ä¸å…šå‘˜çš„æ¯”ä¾‹ã€‚åŠ å¼ºå…šæ”¯éƒ¨å¯¹æ‘级集体ç»æµŽç»„织的领导。全é¢è½å®žâ€œå››è®®ä¸¤å…¬å¼€â€ï¼Œå¥å…¨æ‘级é‡è¦äº‹é¡¹ã€é‡å¤§é—®é¢˜ç”±æ‘å…šç»„ç»‡ç ”ç©¶è®¨è®ºæœºåˆ¶ã€?/p>
（二）å‘挥æ‘级å„类组织作用。ç†æ¸…æ‘级å„类组织功能定ä½ï¼Œå®žçŽ°å„类基层组织按需设置ã€æŒ‰èŒå±¥è´£ã€æœ‰äººåŠžäº‹ã€æœ‰ç« ç†äº‹ã€‚æ‘民委员会è¦å±¥è¡Œå¥½åŸºå±‚群众性自治组织功能，增强æ‘民自我管ç†ã€è‡ªæˆ‘教育ã€è‡ªæˆ‘æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚å…¨é¢å»ºç«‹å¥å…¨æ‘务监ç£å§”员会，å‘挥在æ‘务决ç–和公开ã€è´¢äº§ç®¡ç†ã€å·¥ç¨‹é¡¹ç›®å»ºè®¾ã€æƒ 农政ç–措施è½å®žç‰äº‹é¡¹ä¸Šçš„监ç£ä½œç”¨ã€‚强化集体ç»æµŽç»„织æœåŠ¡åŠŸèƒ½ï¼Œå‘挥在管ç†é›†ä½“资产ã€åˆç†å¼€å‘集体资æºã€æœåŠ¡é›†ä½“æˆå‘˜ç‰æ–¹é¢çš„作用。å‘挥农æ‘社会组织在æœåŠ¡å†œæ°‘ã€æ ‘立新风ç‰æ–¹é¢çš„积æžä½œç”¨ã€?/p>
（三）强化æ‘级组织æœåŠ¡åŠŸèƒ½ã€‚按照有利于æ‘级组织建设ã€æœ‰åˆ©äºŽæœåŠ¡ç¾¤ä¼—的原则，将适åˆæ‘级组织代办或承接的工作事项交由æ‘级组织，并ä¿éšœå¿…è¦å·¥ä½œæ¡ä»¶ã€‚规范æ‘级组织å助政府工作事项，防æ¢éšæ„å¢žåŠ æ‘级组织工作负担。统ç¹ä¹¡é•‡ç«™æ‰€æ”¹é©ï¼Œå¼ºåŒ–乡镇为农æœåŠ¡ä½“系建设，确ä¿ä¹¡é•‡æœ‰é˜Ÿä¼ã€æœ‰èµ„æºä¸ºå†œæœåŠ¡ã€?/p>
（四）完善æ‘级组织è¿è½¬ç»è´¹ä¿éšœæœºåˆ¶ã€‚å¥å…¨ä»¥è´¢æ”¿æŠ•å…¥ä¸ºä¸»çš„稳定的æ‘级组织è¿è½¬ç»è´¹ä¿éšœåˆ¶åº¦ï¼Œå…¨é¢è½å®žæ‘干部报酬待é‡å’Œæ‘级组织办公ç»è´¹ï¼Œå»ºç«‹æ£å¸¸å¢žé•¿æœºåˆ¶ï¼Œä¿éšœæ‘级公共æœåŠ¡è¿è¡Œç»´æŠ¤ç‰å…¶ä»–å¿…è¦æ”¯å‡ºã€‚把å‘展壮大æ‘级集体ç»æµŽä½œä¸ºå‘挥农æ‘基层党组织领导作用的é‡è¦ä¸¾æŽªï¼ŒåŠ 大政ç–扶æŒå’Œç»Ÿç¹æŽ¨è¿›åŠ›åº¦ï¼Œå› 地制宜å‘展壮大æ‘级集体ç»æµŽï¼Œå¢žå¼ºæ‘级组织自我ä¿éšœå’ŒæœåŠ¡å†œæ°‘能力ã€?/p>
å…«ã€åŠ 强党对“三农â€å·¥ä½œçš„领导，è½å®žå†œä¸šå†œæ‘优先å‘展总方é’?/p>
（一）强化五级书记抓乡æ‘振兴的制度ä¿éšœã€‚实行ä¸å¤®ç»Ÿç¹ã€çœè´Ÿæ€»è´£ã€å¸‚县乡抓è½å®žçš„农æ‘工作机制，制定è½å®žäº”级书记抓乡æ‘æŒ¯å…´è´£ä»»çš„å®žæ–½ç»†åˆ™ï¼Œä¸¥æ ¼ç£æŸ¥è€ƒæ ¸ã€‚åŠ å¼ºä¹¡æ‘振兴统计监测工作ã€?019å¹´å„çœï¼ˆè‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市）党委è¦ç»“åˆæœ¬åœ°å®žé™…，出å°å¸‚县党政领导çå和领导干部推进乡æ‘æŒ¯å…´æˆ˜ç•¥çš„å®žç»©è€ƒæ ¸æ„è§ï¼Œå¹¶åŠ å¼ºè€ƒæ ¸ç»“æžœåº”ç”¨ã€‚å„地区å„部门è¦æŠ“紧梳ç†å…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šå¿…须完æˆçš„硬任务，强化工作举措，确ä¿2020年圆满完æˆå„项任务ã€?/p>
ï¼ˆäºŒï¼‰ç‰¢å›ºæ ‘ç«‹å†œä¸šå†œæ‘优先å‘展政ç–导å‘。å„级党委和政府必须把è½å®žâ€œå››ä¸ªä¼˜å…ˆâ€çš„è¦æ±‚作为åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œçš„头ç‰å¤§äº‹ï¼Œæ‰›åœ¨è‚©ä¸Šã€æŠ“在手上，åŒæ”¿ç»©è€ƒæ ¸è”系到一起，层层è½å®žè´£ä»»ã€‚优先考虑“三农â€å¹²éƒ¨é…备，把优秀干部充实到“三农â€æˆ˜çº¿ï¼ŒæŠŠç²¾é”力é‡å……实到基层一线，注é‡é€‰æ‹”熟悉“三农â€å·¥ä½œçš„干部充实地方å„级党政çå。优先满足“三农â€å‘展è¦ç´ é…置，åšå†³ç ´é™¤å¦¨ç¢åŸŽä¹¡è¦ç´ 自由æµåŠ¨ã€å¹³ç‰äº¤æ¢çš„体制机制å£åž’，改å˜å†œæ‘è¦ç´ å•å‘æµå‡ºæ ¼å±€ï¼ŒæŽ¨åŠ¨èµ„æºè¦ç´ å‘农æ‘æµåŠ¨ã€‚优先ä¿éšœâ€œä¸‰å†œâ€èµ„金投入，åšæŒæŠŠå†œä¸šå†œæ‘作为财政优先ä¿éšœé¢†åŸŸå’Œé‡‘èžä¼˜å…ˆæœåŠ¡é¢†åŸŸï¼Œå…¬å…±è´¢æ”¿æ›´å¤§åŠ›åº¦å‘“三农â€å€¾æ–œï¼ŒåŽ¿åŸŸæ–°å¢žè´·æ¬¾ä¸»è¦ç”¨äºŽæ”¯æŒä¹¡æ‘振兴。地方政府债券资金è¦å®‰æŽ’一定比例用于支æŒå†œæ‘人居环境整治ã€æ‘庄基础设施建设ç‰é‡ç‚¹é¢†åŸŸã€‚优先安排农æ‘公共æœåŠ¡ï¼ŒæŽ¨è¿›åŸŽä¹¡åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡æ ‡å‡†ç»Ÿä¸€ã€åˆ¶åº¦å¹¶è½¨ï¼Œå®žçŽ°ä»Žå½¢å¼ä¸Šçš„æ™®æƒ å‘实质上的公平转å˜ã€‚完善è½å®žå†œä¸šå†œæ‘优先å‘å±•çš„é¡¶å±‚è®¾è®¡ï¼ŒæŠ“ç´§ç ”ç©¶å‡ºå°æŒ‡å¯¼æ„è§å’Œå…·ä½“实施办法ã€?/p>
（三）培养懂农业ã€çˆ±å†œæ‘ã€çˆ±å†œæ°‘的“三农â€å·¥ä½œé˜Ÿä¼ã€‚建立“三农â€å·¥ä½œå¹²éƒ¨é˜Ÿä¼åŸ¹å…»ã€é…备ã€ç®¡ç†ã€ä½¿ç”¨æœºåˆ¶ï¼Œè½å®žå…³çˆ±æ¿€åŠ±æ”¿ç–。引导教育“三农â€å¹²éƒ¨å¤§å…´è°ƒæŸ¥ç ”究之风，倡导求真务实精神，密切与群众è”ç³»ï¼ŒåŠ æ·±å¯¹å†œæ°‘æ„Ÿæƒ…ã€‚åšå†³çº æ£è„±è´«æ”»åšå’Œä¹¡æ‘振兴工作ä¸çš„å½¢å¼ä¸»ä¹‰ã€å®˜åƒšä¸»ä¹‰ï¼Œæ¸…ç†è§„范å„类检查评比ã€è€ƒæ ¸ç£å¯¼äº‹é¡¹ï¼Œåˆ‡å®žè§£å†³åŸºå±‚疲于迎评迎检问题，让基层干部把精力集ä¸åˆ°ä¸ºç¾¤ä¼—办实事办好事上æ¥ã€‚把乡æ‘人æ‰çº³å…¥å„级人æ‰åŸ¹å…»è®¡åˆ’予以é‡ç‚¹æ”¯æŒã€‚建立县域人æ‰ç»Ÿç¹ä½¿ç”¨åˆ¶åº¦å’Œä¹¡æ‘人æ‰å®šå‘委托培养制度，探索通过岗编适度分离ã€åœ¨å²—å¦åŽ†æ•™è‚²ã€åˆ›æ–°èŒç§°è¯„定ç‰å¤šç§æ–¹å¼ï¼Œå¼•å¯¼å„类人æ‰æŠ•èº«ä¹¡æ‘振兴。对作出çªå‡ºè´¡çŒ®çš„å„类人æ‰ç»™äºˆè¡¨å½°å’Œå¥–励。实施新型èŒä¸šå†œæ°‘培育工程。大力å‘展é¢å‘乡æ‘需求的èŒä¸šæ•™è‚²ï¼ŒåŠ 强高ç‰å¦æ ¡æ¶‰å†œä¸“业建设。抓紧出å°åŸ¹å…»æ‡‚农业ã€çˆ±å†œæ‘ã€çˆ±å†œæ°‘“三农â€å·¥ä½œé˜Ÿä¼çš„政ç–æ„è§ã€?/p>
（四）å‘æŒ¥å¥½å†œæ°‘ä¸»ä½“ä½œç”¨ã€‚åŠ å¼ºåˆ¶åº¦å»ºè®¾ã€æ”¿ç–激励ã€æ•™è‚²å¼•å¯¼ï¼ŒæŠŠå‘动群众ã€ç»„织群众ã€æœåŠ¡ç¾¤ä¼—贯穿乡æ‘振兴全过程，充分尊é‡å†œæ°‘æ„愿，弘扬自力更生ã€è‰°è‹¦å¥‹æ–—精神，激å‘和调动农民群众积æžæ€§ä¸»åŠ¨æ€§ã€‚å‘挥政府投资的带动作用，通过民办公助ã€ç¹èµ„ç¹åŠ³ã€ä»¥å¥–代补ã€ä»¥å·¥ä»£èµˆç‰å½¢å¼ï¼Œå¼•å¯¼å’Œæ”¯æŒæ‘集体和农民自主组织实施或å‚与直接å—益的æ‘庄基础设施建设和农æ‘äººå±…çŽ¯å¢ƒæ•´æ²»ã€‚åŠ å¼ºç¹èµ„ç¹åŠ³ä½¿ç”¨ç›‘管，防æ¢å¢žåŠ 农民负担。出å°æ‘庄建设项目简易审批办法，规范和缩å°æ‹›æŠ•æ ‡é€‚用范围，让农民更多å‚与并从ä¸èŽ·ç›Šã€?/p>
当å‰ï¼Œåšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œæ„义é‡å¤§ã€ä»»åŠ¡è‰°å·¨ã€è¦æ±‚迫切，除上è¿?个方é¢å·¥ä½œä¹‹å¤–，党ä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢éƒ¨ç½²çš„其他å„项工作必须久久为功ã€ç‹ 抓è½å®žã€åŠ¡æ±‚实效ã€?/p>
è®©æˆ‘ä»¬ç´§å¯†å›¢ç»“åœ¨ä»¥ä¹ è¿‘å¹³åŒå¿—ä¸ºæ ¸å¿ƒçš„å…šä¸å¤®å‘¨å›´ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»è½å®žä¹ 近平总书记关于åšå¥½â€œä¸‰å†œâ€å·¥ä½œçš„é‡è¦è®ºè¿°ï¼Œé”æ„è¿›å–ã€æ”»åšå…‹éš¾ã€æ‰Žå®žå·¥ä½œï¼Œä¸ºå†³èƒœå…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šã€æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘å…¨é¢æŒ¯å…´ä½œå‡ºæ–°çš„贡献ã€?/p>
粤公网安å¤?4010502001742å?/a>